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广东佛山里水镇:让安全与健康惠及每个人

http://www.aqsc.cn 2016-12-13 13:37:16 来源:中国安全生产网
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广东佛山里水镇:让安全与健康惠及每个人

交通安全示范村建设项目

广东佛山里水镇:让安全与健康惠及每个人2

儿童体育运动伤害预防项目

    广东佛山里水镇深入开展安全文化建设,将安全意识潜移默化地融入到群众的工作和生活中,最大限度降低各类伤害事故发生率,使安全文化真正惠及民生。该镇根据辖区事故与伤害以及社区危险源,针对“两高一脆弱”(即高危人群、高风险环境和脆弱群体)实施重点干预,开展了22个安全促进项目,有7.78万名群众直接参与各类创建活动,2.84万名学生带动家庭学习安全知识,4支志愿服务队开展各式创建志愿服务。同时,该镇针对出租屋制定了业主委员会管理安全事项,学校里开展特色安全教育,路上也随处可见防溺水安全设施。

    近年来,里水镇累计投入防灾减灾与环境安全项目资金1.6亿元,投入涉水安全项目资金1.3亿元,投入交通安全项目资金3376.4万元,投入社会治安项目资金2929万元,投入宣传教育项目资金278.3万元,投入其余各类安全项目资金400多万元。“当前,安全理念已逐渐深入千家万户,镇上的安全设施也更加完善了,大家的安全意识也增强了。”里水镇镇长谭艳玲说,接下来的重点就是最大限度地防范遏制各类伤害事故,让每个人都拥有安全与健康。

    网格化工作保障居民安全

    2014年,里水镇以金溪社区为试点推进社会治理网格化工作,将该社区划分为10个网格,每个网格配备2名到4名巡查员。截至目前,金溪社区巡查员共执行巡查任务14896次,发现问题9682个,处理问题8132个,社区问题处理率达84%。

    2015年9月,该镇将社会治理网格化工作扩大至里水社区、河村社区、洲村社区、白岗社区等14个社区。至此,实行社会治理网格化的社区达15个,划分为18个网格,派驻人员达474人。

    有数据显示,2014年下半年,金溪社区“三小”店铺消防设备配备率只有56%,到2015年上半年增至95%。其间,金溪社区“三小”店铺重大消防隐患整治率提升至100%,防患整治反弹率下降了40%。

    里水镇开展社会治理网格化工作以来,巡查员通过全方位的巡查和初步处置,对发现的问题,特别是安全生产和消防安全问题基本解决在萌芽状态,大大降低了安全事故发生的几率,保障了社区居民的人身安全。

    代管服务强化巡查

    里水镇共有出租屋16053套,包括122551个房间,镇内流动人口约20万人,这串庞大数据的背后是管理的难度居高不下。面对这一状况,该镇率先推出“助管员”等一系列制度,将出租屋业主发展成为“助管员”,协助该镇流动人口和出租屋管理服务站及时掌握出租屋情况。此后,该镇又成立了出租屋联合会,并为33个村居的出租屋业主和流动人员开展法律讲座、社区安全教育讲座、管理培训、居家服务、亲子教育等各项活动98场。

    为解决高层出租屋进门难、管理难的问题,镇内三层楼或以上设有门禁的出租屋业主把出租屋钥匙或门禁卡委托流动人口和出租屋管理服务站专管员代管。现在,该镇已有2731名出租屋业主配合交出门禁卡和钥匙,确保了出租屋管理顺畅。

    通过多种形式相结合,全面提高出租屋业主的素质和管理能力,使出租屋业主更好地从被动管理向主动管理转变。2014年全镇出租屋内发生刑事案件共87起,比2013年下降了70%。2015年1月到9月,出租屋内发生刑事案件42起,比去年同期明显下降。

    2015年,该镇对出租屋实行网格化管理,以村居为单位,把辖区划分成34个中网格、136个小网格,专管员按照“划分责任田、分片包干”的管理模式,以网格为单位落实责任。明确对出租屋信息、流动人口身份和计生信息、治安情况、消防等的监管责任,量化考核指标,每月进行绩效考核,强化巡查工作职责。

    紧盯交通安全想妙招

    里水镇宏岗村路网四通八达,佛山一环、里和路等主干道贯穿而过,常住人口5000多人,外来人员众多,交通状况复杂。2015年,里水交警中队创新推出交通安全促进项目,联合宏岗村加大对交通设施的改造力度。

    宏岗村投入资金20万元,对村中的道路交通配套设施进行改造提升,包括在路面标划道路中心实线、黄方格、斑马线等,充分利用村中的空闲位置增设停车位,规范车辆停放,在每个路口安装警示灯和警示桩,提醒过往司机和行人注意交通安全。同时,还在两个校车的停靠站设立了固定的宣传橱窗,让学生们更好地掌握交通安全知识,从小养成遵守交通规则的好习惯。

    此外,里水交警中队通过一系列的宣传活动,例如举办手机摄影大赛和交通安全知识宣传晚会等,让群众积极踊跃地参与进来,让交通安全传播到每一个参与者的心中。

    “现在这条入村道路上车辆乱停放的现象少了,交通顺畅多了!”每天上午都会到市场买菜的娴姨说,由于进入他们村子的主干道紧邻市场,车辆及行人较多,时常发生拥堵,自从2015年划了斑马线、增设了停车位之后,人们出行更方便也更安全了。

    寓教于乐强化意识

    “为了进一步增强学生们的安全防范意识,目前已经在两个学校建设了安全体验屋,学生在里面可以学习到各种应急技能。”里水镇教育局副局长周友乔表示。2015年,里水镇教育局在安全教育方面加大力度,不仅将未成年人防溺水促进项目在全镇各校内推广,还规划建设了两个安全体验屋。

    分别设立在里水中心小学及和顺中心小学的安全体验屋,以实用、追求实效为基本原则,利用多媒体设备教给学生更多的安全知识和防范技能,包括交通应急、地震应急、消防应急等教育功能,有逃生技能、灭火技能、急救技能等。和顺中心小学老师表示,安全体验屋启用以来受到全校师生的喜爱,20多个体验项目让学生在参与的过程中就学到了知识,效果非常好。

    随着安全体验屋的建成,学校安全十大技能培训得以有效推进。此后,该镇还将在企业、村居建设安全体验屋,推进企业员工十大技能、家居安全十大技能等系列的技能培训。

    购买服务除隐患

    前几年,里水镇主要从镇的层面推进交通安全、涉水安全、居家安全等多个安全促进项目。在各村居层面,安全理念及元素仍有待进一步深化。为此,该镇首次推行深入到村居的安全评估调查,及时将各地的安全防患收集起来,有利于及时掌握辖区的安全情况,继而进行干预调整。

    2015年,该镇聘请第三方专业机构深入各村居进行走访考察,收集涉及企业生产安全、交通安全、地质安全等方面的资料,作出安全评估并提出整改意见。在洲村,评估小组发现市场内摊位离高架桥的距离不符合相关安全规定、洲村小学门前交通不畅等问题。在进行现场收集和调研后,评估小组根据相关法规提出了整改建议。

    围绕目标持续改进

    安全文化建设是一项围绕目标持续改进的工作,需要长年累月地坚持去做。佛山市要求,要进一步统一思想,认清当前安全生产形势,切实增强做好安全工作的责任感和紧迫感,加强跨界合作、整合资源,积极做好具有佛山特色的安全文化建设工作。根据部署,佛山市安监局将继续保持当前的良好势头,持续深入推进安全文化建设。

    据了解,在以里水镇为样本推动安全文化建设的同时,佛山市还高起点、高标准推进里水镇“全国职业安全健康示范基地”建设工作。力争用3年时间,把里水镇打造成“全国职业安全健康示范基地”,进一步在全市、全省乃至全国发挥辐射、引领、带动作用。

记者 黄 雄

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