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贯彻落实《意见》 要精准施策

http://www.aqsc.cn 2016-12-23 08:56:04 来源:中国安全生产网
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摘要: 《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》)印发实施。笔者认为,要落实好党中央作出的这项重大决策部署,需要各级党委政府、各有关部门和各有关单位精准施策。

  为进一步加强安全生产工作,有效解决我国当前安全生产基础薄弱、监管体制机制和法律制度不完善、企业主体责任落实不力等突出问题,防止和减少生产安全事故,尤其是有效遏制重特大安全事故频发的势头,日前,《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》)印发实施。笔者认为,要落实好党中央作出的这项重大决策部署,需要各级党委政府、各有关部门和各有关单位精准施策。

  首先,在学习宣传上要精准,吃透精神领会实质。党中央决定推进安全生产领域改革发展的意见提出,坚持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理五项原则,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持“发展决不能以牺牲安全为代价”这条主线,以防范遏制重特大生产安全事故为重点,着力解决安全生产主体责任不落实、监管不到位和有法不依、执法不严的问题,通过责任、体制、法治、防控、基础五个方面的制度性安排,大力提升全社会安全生产整体水平,确保人民群众共享改革发展和社会文明进步成果,让人民群众拥有实实在在的安全感、幸福感、获得感。《意见》是当前和今后一个时期安全生产工作的行动纲领和行动指南,要把学习宣传贯彻《意见》当作推动安全生产事业发展进步的难得机遇和强大动力,迅速掀起学习《意见》的热潮,以对党的事业和人民利益高度负责的政治要求,深刻领会吃透其精神和实质内涵。

  其次,在时序进度上要精准,马上就办不打折扣。要实现《意见》确立的目标任务,到2020年安全生产监管体制机制基本成熟,全国生产安全事故总量明显减少,重特大生产安全事故频发势头得到有效遏制,安全生产整体水平与全面建成小康社会目标相适应。到2030年全民安全文明素质全面提升,安全生产保障能力显著增强,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定稳固可靠的安全生产基础,可以说时间紧任务重,从中央到地方和各有关部门、单位必须要“马上就办”,不拖拉、不推诿扯皮,不打折扣,把握指导安全生产工作的大逻辑、大方向,找准工作的切入点和落脚点。尽快出台适合本地实际的相关政策文件和实施细则,明确责任分工、时序进度,确保各项改革举措和工作要求适时得以落实,不拖后腿、不掉队。

  再次,在组织实施上要精准,照章执行不偏不倚。《意见》着眼于解决当前安全生产面临的突出问题和相应的制度要求,紧紧围绕提升全社会安全生产整体水平的目标任务,明确了安全生产领域改革发展的主要方向和时间表路线图。各级党委政府、各有关部门和各有关单位必须增强“四个意识”,增强责任感和使命感,增强政治自觉、责任自觉和行动自觉,在安全生产监管实践中坚持改革创新、统筹推进、重点突破,自觉把思想和行动统一到党中央、国务院重大决策部署上来,以认真负责的态度和求真务实的作风,抓好《意见》的贯彻落实,充分发挥问题导向的推动作用,出实招、求实效,不断破解安全生产难题,在健全落实安全生产责任制、改革安全监管监察体制、大力推进依法治理、建立安全预防控制体系、加强安全基础保障能力建设这五个方面照章执行不偏不倚,一着不让,不断向着既定目标迈进,让党中央推进安全生产领域改革发展的重大决策部署早日落地生根、开花结果。

李叶明

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