您目前所在位置:首页 > 焦点专题 > 2016专题 > 推进安全生产领域改革发展 > 解读

黄毅:红线意识 贯穿《意见》的大原则

http://www.aqsc.cn 2016-12-20 09:32:22 来源:中国安全生产网
-
+
 
摘要: 12月18日,《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》)正式公布。这是首部以中共中央、国务院名义印发的安全生产文件,具有里程碑的意义。近日,国家安全监管总局组织专家对《意见》进行了解读。

    国务院参事室特约研究员黄毅——

    红线意识 贯穿《意见》的大原则

    国务院参事室特约研究员黄毅认为,《意见》的出台非常及时。党的十八大以后,以习近平同志为核心的党中央采取了一系列重大决策部署,安全生产工作取得了积极进展,但是我国目前各类风险安全隐患交叠,安全基础薄弱,安全监管体制、机制、法制不完善,企业主体责任不落实等问题依然突出,重特大事故仍然较多,且事故有从高危行业领域向其他行业领域蔓延的趋势。认真学习贯彻《意见》对提升我国安全生产水平有着重大意义。

    《意见》提出,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。一些行业、领域、地区事故频发,其根源在于思想认识不到位,抓安全生产的态度不坚决。黄毅说,这条不可逾越的红线就是安全生产的高压线,是维护人民群众生命财产安全的保障线,也是党和政府加强安全生产工作的责任线,更是贯穿于《意见》整体内容的主线,是指导安全生产工作的大原则、大逻辑。

    十八大以来,习近平总书记反复强调要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。《意见》明确规定,各级党政主要负责人是本行政区域内的安全生产第一责任人,其他领导成员对分管领域的安全生产工作要负领导责任,各级安委会的主任必须由同级政府的主要负责人担任,党委政府的相关负责人要作为成员,形成齐抓共管的工作格局。

    黄毅介绍,《意见》围绕着安全生产体制改革创新提出了一系列新思路、新措施。第一,充分发挥各级安委会统筹协调的作用,重点解决主要矛盾、突出问题。第二,各级安全生产监督管理部门要履行好综合监管的职责,做好安委办日常工作,对本级政府部门和下级政府安全生产工作进行监督检查、指导协调、巡查考核。第三,要建立安全生产和职业健康一体化监管的体制。第四,依托煤矿安全监察体系加强对非煤矿山的安全监管监察,煤监局将原来承担的一些行政审批事项移交地方政府,专门进行安全监管执法。第五,对危化品监管的各个环节要进一步落实责任、堵塞漏洞。第六,完善开发区、工业园区、港区、风景区等功能区的安全生产工作体制、机制,消除监管盲区。

记者 张佳琪

关键词:

中国安全生产报、中国安全生产网稿件,未经书面授权,不得转载使用。经过书面授权转载,必须注明出处、作者。

打印 【编辑:翟琳】
邮件:[email protected]

相关文章

 
黄毅:红线意识 贯穿《意见》的大原则 2016年12月20日
天津修订安全生产条例:严责任 防隐患 2016年11月22日
总局推动安全生产科技创新的若干意见解读 2016年10月09日

网友评论

已有条评论
正在加载评论
名字: 匿名 插入表情
发表评论 查看评论
新闻检索 点击检索

编辑推荐

 
濉溪县强化责任加强矿山企业供用电管理 01月12
重庆彭水县立体式安全宣传 确保祥和春节 01月12
高空坠物砸中婴儿车“肇事者”竟是9岁男… 01月12
一时不慎酿山火,积极扑救获缓刑 01月12
能否让安监人员来个“换位交流”? 01月12
利辛县市场局深入企业检查安全生产 01月11
华安县狠抓春运工作,坚决打赢春运攻坚战 01月11
为安全生产追责由“结果”到“行为”叫好… 01月11
安报评论:建立安全预防控制体系 01月11
金湖县开展客运车辆联合执法专项整治行动 01月11

新闻回顾

图片推荐

网站所有图片

网站推荐

 
江岸机务段拓展管理领域 筑牢安全防线 01月12
江岸机务段拓展管理领域 筑牢安全防线 01月12
汝州市多措并举切实做好春节期间安全生产… 01月12
汝州市多措并举切实做好春节期间安全生产… 01月12
濉溪县强化责任加强矿山企业供用电管理 01月12
濉溪县强化责任加强矿山企业供用电管理 01月12
濉溪县认真履职尽责,强化执法监管 01月12
濉溪县认真履职尽责,强化执法监管 01月12
重庆彭水县立体式安全宣传 确保祥和春节 01月12
重庆彭水县立体式安全宣传 确保祥和春节 01月12

专题推荐

更多专题
专题:安网网评员学习习近平重要指示系列评论
专题:安网网评员学习习近平重要指示系列评论
2016-07-21
专题:安监站长张振峰事迹闪耀中央主流媒体
专题:安监站长张振峰事迹闪耀中央主流媒体
2016-07-15
专题:安全度夏,这些知识你都掌握吗?
专题:安全度夏,这些知识你都掌握吗?
2016-07-06
基层安全人谈学习总书记七一讲话感悟
基层安全人谈学习总书记七一讲话感悟
2016-07-06

论坛新帖 博客热评

会员投稿