2009年至今，山西、内蒙古、河南、陕西等地陆续拉开煤改大幕，煤炭资源整合主要对象是民营中小煤矿。但就在中国各地酝酿广泛推行煤改、整合中小煤矿以解决安全问题之时，国有大煤矿却频频发生安全事故。国营大矿的安全问题遭到了考问。

　　在小煤矿事故频发的同时，为何装备精良的国有大矿也难于幸免呢？

　　去年，11月21日凌晨，黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿那一声沉闷的声响过后，漆黑的井口迄今已吞噬104条生命。这起自2006年以来我国遇难人数最多的特大煤矿事故。

　　而此次，神华集团骆驼山基本建设煤矿于2006年开始建设，属在建矿井，设计生产能力为每年150万吨煤矿，是名副其实的国有大矿。

　　去年2月，即将推行煤改的山西省内发生屯兰矿难，煤改尚未推进便颠覆“国企安全神话”；11月，黑龙江鹤岗大型国有现代化煤矿发生特大矿难。

　　当时便有媒体报道，最近5年，死亡人数多的几次矿难，更多地集中在国营大矿。分析指出，煤改将中小煤矿兼并重组的做法一定程度上减少小煤窑的安全隐患，但并不能完全实现全行业的安全生产，国有企业的煤矿运营管理能力提高、技术设备改造的必要性仍应得到重视。

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