国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时说，“要加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道”。

　　温家宝总理提出的“加快转变经济发展方式”，已成为今年两会的“热词”之一，受到广泛关注。应当说，一味地延续传统增长方式，即使暂时保住了经济指标，也会底气不足、后劲乏力，因此，加快经济发展方式的转变，已成为我国经济健康发展的关键举措。

　　转变经济发展方式要有安全GDP意识。经济发展方式的转变，首先是发展观念的转变，不再一味单纯追求GDP，而应当追求安全、绿色、高效的发展。转变经济发展方式要与经济社会全面协调可持续发展相适应，与不断改善民生、促进和谐相适应，与全面建设小康社会相适应，真正实现又好又快、科学发展、安全健康发展。

　　转变经济发展方式要实行绿色扶持政策。政府在转变经济发展方式上要加快职能转换，减少对资源和生产要素配置的直接干预，加强公共服务职能。实行绿色财税政策、信贷政策、信用政策，建立企业安全诚信的机制，对高消耗、高排放、高危险的生产经营单位利用经济杠杆促进改造转型。在经济发展方式转变中，必须强化安全投入的约束性指标，从源头上防止新的安全欠账，要对企业加大安全投入进行积极引导，将安全投入作为成本性投入出台优惠财政政策。

　　转变经济发展方式要优化产业安全结构。生产的安全性与产业结构有着密切关联，转变经济发展方式就应当优先考虑发展绿色产业，安全产业，要加快改造传统制造业，大力培育战略性新兴产业，加大对战略性新兴产业的投入和政策支持，加大对新兴产业安全管理的研究。经济结构的转变，产业结构的调整，对安全监管工作提出了新的要求，新兴产业虽然不属于高危行业，但是人们对其生产过程中可能出现的危险程度认知不足，如果不强化安全管理，也会带来新的安全隐患，而一旦发生事故，其波及面和危害程度甚至会大大超出人们的预期。因此，要加强对新兴产业的安全研究，提高决策的科学性，提升新兴产业的安全性。

　　转变经济发展方式要优化指标考核体系。在片面追求增长速度的机制下，那些经济总量大、增长速度快的地区，会受到更多激励，尽管这些地区可能发展效益、质量并不显著。因此，应当综合考虑经济发展、社会和谐、环境保护、安全生产等问题，要将促进城乡就业增长、节约资源能源、环境保护、安全GDP等内容列入考核范畴，作为对领导干部的政绩考核的主要依据，优化GDP考核的内在结构，提高GDP考核的含金量。

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