政协委员为企业安全发展支招，认为必须——

　　确保过程控制 强化企业责任

　　面对种种挑战，委员们纷纷为企业安全发展支招，直指安全发展“短板”：企业要转变经济发展方式、调整经济结构，首先是转变发展观念，不再一味单纯追求GDP，而是追求安全、环保、科学的发展;通过打组合拳、练“内功”，促进经济发展方式的向好的方向转变。

　　调结构 确保安全高效投资

　　虽然困难不少，但国有重点大型企业监事会主席牛越生委员对企业充满信心：“我们的企业是有能力做到安全、环保、科学发展的。比如他们走出去，执行国外的更为严格的标准，都做得很好。面对自己的国土、面对自己的兄弟姐妹，企业更要转变管理模式，转变发展模式。”他认为，长久以来的粗放型经济增长方式，对环境、劳动者安全的危害越来越大，而且还危害到了下代人。企业自身要有安全、环保的意识，“如果这类企业多了，就会形成一个大环境，淘汰做得不好的企业”。

　　招商局集团有限公司董事长秦晓委员说：“我们这一代应该多为下一代投资，但关键不是投资多与少，而是投得好不好、效益高不高的问题。”在他看来，安全、环保、科学的投资，才能达到获得最大收益。

　　中国铁道科学研究院机车车辆研究所研究员李和平委员认为，加快转变经济发展方式，加大经济结构调整力度，有利于继续关闭不具备安全生产条件和破坏资源、污染环境的小矿小厂。但是在经济发展过程中，要防止这些落后的、不安全的生产能力从东部地区向中西部地区转移。

　　夏忠委员是中国电力投资集团公司主管建设的总工程师。他认为，出了安全问题，对企业信誉的影响很大。在与国外企业合作时，对方非常看重企业的安全记录。企业在发展时应将安全放到第一位，效益指标完成有完成的理由，完不成也有完不成的理由，但是安全是没有理由的，就算是天灾，领导人也是有责任的。“确保安全要做到过程控制，从规划、设计、建设等各个环节到制度、标准、工作程序等各个方面，都要体现安全理念”。

　　树意识 强化企业社会责任

　　国有重点大型企业监事会主席路耀华委员认为，安全生产是一项系统工程，方方面面都必须同步推进。不管是国有企业还是民营企业，都要树立安全责任意识，制定落实各项安全规章制度，进一步提高职工素质。

　　牛越生说：“企业作为一个社会公民，做好安全与劳动者保护工作，是企业社会责任的题中应有之义。”他认为，企业在发展中，更应主动投资一些对劳动者保护、产业升级换代、经济转型有很大推动作用的新技术、新工艺，既提高了自身实力，也为社会作了贡献。

　　“安全，不仅对谁都是件大事儿。一旦出了事故，企业的品牌没有了，效益也没有了。”中国建筑工程总公司副总经理郭涛委员表示，“下一步，总公司将从小项目中跳出来，主要做高端市场。项目越大，安全管理越好控制。”

　　武汉钢铁集团公司技术中心教授级高工袁伟霞委员则认为，在经济转型期，国有大型企业要发挥“国家队”的作用。由于在产品升级换代中，面临的安全问题也进一步升级，这就要求国有大型企业用新视角去看待新的生产线、新的产品工艺对安全提出的新要求，在发展中同步关注，同步采取相应对策，以保障更多、更安全的产品被生产出来。

　　全国妇联执委肖燕军委员建议，煤矿企业建立完善的风险防范机制，推动企业领导下井，并在管理实践中把这一要求规范化、制度化。她认为，煤矿安全生产出现纰漏的关键，是生产的风险与收益资源配置失衡，风险资源完全由矿工承担，利益分配的导向则偏向领导层，矿工得到的收益相对较少，这种配置方式导致企业领导层偏重于获得收益，而淡化安全风险。她还建议煤矿企业积极引进世界安全管理先进技术，积极开发和推广具有自主知识产权的新技术，制定和实施安全技术管理准入标准。

关键词：