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人大代表话转型:资源型城市舵转何方
http://www.aqsc.cn 2010-03-17 11:23:05 中国安全生产网

  全国人大代表、七台河市委书记杜吉明:大力开发清洁能源,重点推进三类项目建设

  “调整经济结构、转变发展方式是七台河这座煤炭资源型城市在新时期面临的艰巨任务。基本思路是通过加快发展循环经济、非煤替代产业和国家园林城市建设,实现主导产业、经济结构和城市生态的低碳化。力争在2015年单位GDP碳排放比2005年下降45%以上,提前5年实现国家确定的减排目标,成为全省、全国低碳经济示范市和先行区。”全国人大代表、黑龙江省七台河市委书记杜吉明在接受媒体采访时说。

  据杜吉明介绍,七台河市将大力开发清洁能源,重点推进三类项目建设:第一类是煤矿瓦斯发电项目,通过这个项目把煤矿生产中的“杀手”变成人们生活中的“帮手”,力争瓦斯发电装机容量达到3000千瓦,煤矿瓦斯利用率达到80%以上,年利用瓦斯530万立方米。七台河还将大力发展非煤替代产业,做强做大木制品、高新技术和现代服务业三个非煤产业集群,力争非煤产业占全市GDP比重每年提高2个百分点,带动全市单位GDP碳排放下降1个百分点。

  “通过一系列措施,七台河有信心迎来低碳、绿色生活,确保百姓呼吸到更加新鲜的空气、喝上更加洁净的水、生活得更加有品质。”杜吉明充满信心地说。

  全国人大代表 娄底市市长张硕辅:以前卖大饼,现在是卖雪饼

  “娄底市变化很大,曾经脏、乱、差的城市,被评为全国绿化模范城市,被认为是最适宜居住地之一。专家从宏观上分析原因,资源型城市产业的转型,最终将提升城市品质。”全国人大代表、湖南娄底市市长张硕辅说。

  张硕辅将娄底市的变化解释成:以前卖大饼,现在是卖雪饼。

  素有“江南煤海”的湖南省娄底市,是一个典型的资源型城市。“资源型城市过度开发的结果,必然是环境污染、资源枯竭,最终无法生存。”张硕辅说,资源枯竭后,城市无非有三条出路——消亡、迁移、转型。资源型城市转型最为关键的是为企业寻找新的活力,而且行动得越早越受益。

  在转型的路上,娄底市对传统产业提质,几乎深化到了每个行业的每个细节。煤炭工业将通过整合资源使矿井升级改造、进行安全技术改造;机械工业将通过提高装备水平来提升产品档次等,在进一步发掘原有产业潜力的同时,娄底市将极具发展潜力的高新技术产业和文化产业作为发展的重点,以此来提高区域产业的竞争力。

  张硕辅认为资源型城市转型,必须走内涵式发展道路,通过高科技手段,让传统产业升级,延长产业链,提高附加值,“也就是少卖资源,多卖产品”。

  张硕辅给记者描绘娄底市的中长期目标:将打造成为“三基地一中心一枢纽”,即新型能源原材料基地、先进装备与制造业基地、文化生态休闲旅游基地,区域性的交通枢纽和物流配送中心。 这座资源型城市已经朝着清晰的定位,不断实现完美跳跃。

  全国人大代表 辽宁省阜新市市长潘利国:产业转型近10年,取得阶段性成果,从煤都向风电之城转变

  “今年政府工作报告的主题就是转型,阜新市作为全国首个资源型城市经济转型试点市,进行产业转型已近10年,正逐步形成从单一的煤电结构向多元化产业结构发展的新格局。”全国人大代表、辽宁省阜新市市长潘利国日前在接受中外记者采访时说。

  潘利国说,资源型城市转型就是调整经济结构的过程。资源型城市潜力巨大,后发优势强,如果能加快转型,将成为我国经济发展新的增长点。

  “资源型城市转型是一个世界性难题。”潘利国说,“在世界上,资源型城市转型一般需要50年。阜新市转型经历了近10年,取得了阶段性成果,实现了从煤都向风电之城的转变。日前,国家正式批准的煤化工项目,主体投资254亿元,还将建设全国特色液压产业基地、皮革产业转移示范基地等,正逐步形成从单一的煤电结构向多元化产业结构发展的新格局。”

  潘利国透露,计划用10年时间完成转型。他同时建议,国家应进一步关注、支持资源型城市的发展。

  全国人大代表、山西晋城市市长王茂设:由小转大,由重转轻,由粗转精,由黑转绿

  “晋城市作为一个典型的资源型城市,经济发展方式基本上是倚重于煤炭资源,煤炭产业在为全市经济社会发展作出突出贡献的同时,也承受着产业结构单一,生态环境破坏、社会就业艰难和过度依赖煤炭等压力。”全国人大代表、山西晋城市市长王茂设说。

  据王茂设介绍,面对严峻的形势,晋城市开展了三级干部大调研和解放思想大讨论。通过学习大家深刻认识到,加快转型发展,是加快新型工业化的必由之路,是提高可持续发展能力的必然要求。转型发展等不得、慢不得。晋城市按照“由小转大、由重转轻、由粗转精、由黑转绿”的思路,积极推进产业结构调整,不断增创发展新优势,在优化结构中构筑多元稳固的产业新格局。

  据介绍,通过兼并重组整合,晋城市保留矿井129个,矿井生产规模全部达到90万吨/年以上,并实现以综采为主的机械化生产。同时,晋城市还规划新建玉溪煤矿年产1000万吨等现代化骨干矿井,力争把晋城市打造成为全国最大的优质无烟煤生产基地。做强做大优势产业,增创经济发展新优势。目前,晋城市正集中精力办3件大事:一是实施煤转精细化工战略,打造全球最大的以煤为原料的高浓度氮肥基地;二是大力实施煤转电战略,建设全球最大的以煤为原料的坑口火力发电基地;三是发展煤层气产业,建成全国最大的煤层气液化基地。

本报记者 李学玲

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