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“要对得起肩上的责任,尽力将工作做好!”

——福建省应急管理厅挂职莆田市北岸经济开发区管委会科技副主任陈东越及其科技服务团工作小记

中国安全生产网 作者:记者 张春 2020-06-30 10:24:44

“北岸经济开发区2019年实现生产安全事故‘零死亡’,截止目前实现生产安全‘零事故’,全区安全生产形势总体稳定。这些成效的获得,离不开省应急管理厅挂职北岸经济开发区管委会科技副主任陈东越付出的辛勤工作……”近日,记者在福建省莆田市北岸经济开发区采访时,区安委办主任、区应急管理局局长郭清兴感慨道。

对此,陈东越坦言:“我从2015年博士毕业至今,在组织关心培养下,经历了多个工作岗位历练,特别是去年被派到北岸经开区挂职锻炼,感触最深的就是组织这么信任,那我就要对得起这份信任,对得起肩上的责任,用实际行动,尽力将工作做好!”他是这样说,而在挂职北岸经济开发区实际工作中,更是这样做的!

科技人才助力区域发展

陈东越是省应急管理厅干部,去年7月,以陈东越(挂职北岸经济开发区管委会科技副主任)为团长的省科技服务团到北岸经济开发区挂职,为北岸“传经送宝”,让科技带动全区社会经济发展、提高经济发展质量。

“服务团共有5名团员,都是相关部门的年轻骨干,具有较强业务能力和干事创业热情。”陈东越表示,服务团定期组织召开工作推进会,理清谋划工作思路,根据当地新兴产业需求,开展联合技术攻关、人才培养、技术咨询等活动。

据了解,科技服务团挂职以来,在团长陈东越的多方协调、努力下,申请各类经费400多万元,用于无人机设备的采购、扶持省级高新技术企业、学校机器人工作室建设、自然灾害救灾等;举办首届“全国科普日”宣传活动,推动实现乡村科技特派员全覆盖,积极打造院士工作站、科技特派员示范基地、科普示范村;邀请市科协到重点企业、学校及社区走访调研,了解企业科技研发上的问题、需求;邀请企业参加省科技发展研究中心主办的“装备制造技术与创新方法应用高级研修班”,为企业科技人员提升创新能力;积极对接项目,招商引资,发展平台经济,引进的企业年税收达7000多万元……

“科技服务团是推动人才科技工作重心下移、创新要素向基层集聚的重要举措,在科技服务团推动下,一批高层次科技人才深入基层,把丰富的人才资源引向一线,把大量的科技成果推向发展前沿,助力区域发展。”据北岸人才办相关负责人说,北岸已累计选派专家学者46人次到该区挂职。

发挥行业优势服务民生

采访中,记者了解到这样一件事。

去年8月下旬,针对群众反映的湄洲湾港口铁路东吴铁路支线沁头道口安全隐患问题,忠门镇沁头村积极展开整治,建设一条下穿铁路轨的"U"型绕行水泥路,保障群众安全出行。之前,沁头村及周边的安柄村、王厝社区的一些群众或肩挑或用小车辆推拉海产品横穿铁路,存在较大安全隐患。

该隐患引起北岸经济开发区主要负责人高度重视,虽然只是协管领导,但是陈东越二话不说,积极推动协调40万元资金,用于治理铁道路口安全隐患,并亲自到实地三、四趟,督促镇村尽快整改到位。

上述事例是科技服务团发挥行业优势,服务基层民生的一个具体体现。

据了解,科技服务团成员是“八仙过海,各显其能”:陈东越协助抓好安全生产工作,创新监管机制,排查梳理全区重点安全风险隐患,积极争取编制,制定企业安全生产交叉检查制度,协调省安全生产专家到企业把脉会诊,解决基层安全监管人员不足、专业化不够的问题。省林业科技试验中心林龙指导各镇林业站做好林业有害生物防控工作,并协助推进林地储备库建设,为重大项目落地提供用林保障。省国资委系统高学城紧抓农村三格式化粪池建设、农村污水整治、燃气安全生产等工作,开展专题调研,提出科学整改方案,为建设美丽北岸建言献策。省科协系统钟韬策划开展北岸首届“全国科普日”宣传活动,通过科技展品与展板等形式,向群众普及防毒禁毒、环境保护、食品安全以及急救知识等与群众日常生活密切相关的科学知识。省交通规划办陈楠强化县乡村道的品质提升与安全管理,完成忠东路、港里村等繁忙路段道路养护提升工程,强化日常道安巡视,完善已开通公交线路道边桥梁的防护设施建设,重点修复滨海大道忠东路等隔离栏、防护栏和标识标线;邀请省直单位、市交通局深入罗屿码头、八方港口一线调研,提升服务港口发展能力。

科技服务团成员发挥自己在安全生产管理、林业、科技等方面的专业所长,努力推进农村基层经济发展、科技进步,增进民生福祉。

据陈东越介绍,他们还坚持“引”“培”相结合,积极申请省市区三级科技特派员十几名,聚集留住越来越多科技人才,并做好辖区范围的区域水文地质勘探工作,助力康养产业发展。

多举措夯实安全基层基础

“俗话说‘基层不牢,地动山摇’。夯实安全生产基层基础是关键……”陈东越表示。

为此,陈东越到任后主动抽出时间,到区应急管理局、消防、住建等部门,走村入户,走访企业,了解北岸经济开发区目前在安全生产、应急管理方面面临的难题。

经过一段时间的调研,陈东越向区主要领导汇报,建议北岸经济开发区要着重从长效机制上强化安全生产,推动安全生产责任落实,定期召开会议解决重难点问题。

在他的积极推动下,梳理全区18家42项重点环节、关键部位,投入45万元治理铁道路口重大隐患,争取自然灾害救灾资金100万元,推动建设消防综合训练场所,提升海上救援训练和日常训练。针对人员不足的问题,一方面争取2名编制,增强监管力量,另一方面制定企业安全生产交叉检查制度,建立企业专家库32人,定期开展交叉检查。将安全生产专项资金额度由原100万元提高至每年150万元,是全市首个提高安全生产资金额度的县区,以强化安全生产基础能力建设,形成安全生产保障长效机制。

“北岸经济开发区由于成立时间不长,基础差,经济薄弱。导致安全生产专项资金的经费缺少,连续几年如此!但陈东越副主任到任后,发现这不足会极大影响全区安全工作,就多次主动与区主要领导沟通、汇报,最终赢得区财政支持,额度由原100万元提高至每年150万元,这很不容易!”郭清兴说到这,竖起了大拇指。

与此同时,陈东越还积极探索购买安全技术服务、强化基层安全监管新路子,率先在全市与福州大学经管学院、中国人寿财产保险股份有限公司莆田市中心支公司共建,引进清华大学提供“会系统性风险分级管控、会针对性隐患排查治理、会授渔型安全培训、会数据化安全管理、会实操性应急处置”的企业员工技能培训,并在培训、就业实习基地“双基地建设”、项目对接等方面开展合作,提升全区干部应急管理水平。

强化疫情、安全双防控

“疫情常态防控下,如何做到疫情防控和生产安全两不误?”,这也是陈东越及其科技服务团思考的一项内容。

为此,科技服务团深入一线,积极解决基层口罩、测温枪、消毒液等物资匮乏、购买难度较大等问题。此外,陈东越发挥应急管理的行业优势,主动提出在该区组建重点项目、交通物流、工贸生产、农业、建筑工程、危化品六个服务小分队,实行“现场指导、贴身服务”工作制度,主动服务指导全区各企业做好复工复产的安全生产工作,并根据企业需求,及时组织专家为企业提供隐患排查、技术指导等服务,确保企业防疫和复工安全“两手抓、两手硬”,目前全区共服务企业76家,解决隐患问题42条。

今年2月26日,北岸科技服务团成立复工复产服务小组,服务团团长陈东越为组长,安排各团员带领所在单位联系本行业领域重点企业,重点督导服务相关企业疫情防控、预案建设、安全生产工作。

服务团复工复产服务小组成员靠前指挥、深入一线指导服务企业,要求生产企业严格落实防疫措施,建立复工健康台账,做好隐患排查治理,全面加强安全工作,对企业出现的困难提供“一对一”指导帮扶。截至目前,科技服务团帮助企业解决实际问题6项。

据了解,在陈东越的协调下,该区依托省应急管理厅已征集的7家免费提供企业复工复产防疫和安全生产网络培训平台,为辖区重点企业员工提供线上安全网课、新入职员工安全教育、隔离观察员工线上培训等服务,确保防疫知识与安全生产知识“双普及”,目前已线上培训11家重点企业500余名员工。

“作为省应急管理厅下派挂职领导,陈东越副主任积极发挥应急管理的行业优势,用好、抓好安全生产基层网格化、基层宣教等载体……”区应急管理局副局长黄志诚表示。

结合该区实际,陈东越在该区原有工作基础上,创新性地提出“网格化+安全生产+公开责任”制度,在全区38个村(社区)建立安全网格,选配38个基层安全员,做到区域管理网格化、安全责任公开化。并通过发送安全生产宣传短信、结合疫情防控工作进村、进企业发放宣传单、租用宣传车运用莆田方言宣传安全生产等方式开展安全生产宣传教育工作,提高全区干部群众安全生产意识。目前,该区已累计发送安全生产宣传短信70多万条次,发放宣传单1万余张,用宣传车宣传160多小时。

此外,在陈东越的协调、指导下,该区还投入20余万元在危化品生产企业门口、农贸市场、人流量较大路口等地建设安全生产特色宣传栏10个,起到安全教育与景观欣赏相结合的效果,营造了良好安全生产氛围。

陈东越(右二)实地了解燃气安全

 陈东越(右二)在企业检查安全、应急工作

陈东越(左二)在村(居)调研

 陈东越(左一)在港口检查安全工作

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