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福建晋江市坚持“五化”建设提升应急管理能力

中国安全生产网 作者:记者 张春 通讯员 黄田新 2019-11-29 14:41:09

本网讯 记者 张春 通讯员 黄田新报道 今年以来,福建省晋江市着力抓好应急联动、宣教培训、预案演练、救援队伍、管理模式等五个方面应急处置和救援能力建设,逐步提升全市的应急管理能力。

应急联动规范化

该市建立应急联络会商联席会议,加强各部门应急联动和交流合作,更新全市安全生产应急救援联络员名单;邀请国家安全生产应急专家进行应急处置知识授课,提升各地各部门应急管理人员理论知识水平和应急管理担当意识,全市68个应急联络会商成员单位分管领导和联络员140余人参加会议。

完善市级应急预案,修编《晋江市突发事件总体应急救援预案》和《晋江市自然灾害应急救援预案》、《晋江市生产安全事故灾难应急救援预案》、《晋江市危险化学品生产安全事故应急救援预案》、《晋江市烟花爆竹生产安全事故应急救援预案》、《晋江市工贸企业生产安全事故应急救援预案》等市级应急预案,编制《晋江市安全风险辨识和评估综述》和《晋江市应急人力资源和重要的应急物资调研报告》。会同应急管理专家走访16个市直单位和20个镇街,梳理调查各地各部门应急管理职能和相关工作开展情况。

应急宣教培训制度化

科学制定培训内容和方式。制(修)订各类人员安全生产应急培训大纲,规范和完善应急培训内容,采取集中轮训、实训演练,以及案例、互动、体验、情景模拟等多种方式开展应急管理培训。开展分层次、分类别、多渠道的培训工作,深化专兼职应急救援队伍指战员培训,加强一线从业人员自救互救、避险逃生技能培训,提高现场处置能力;结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,组织晋江市蓝天救援队教员到20个镇街和经济开发区,分批次对各地基层安监员、镇级义务消防中队、村级巡逻队、重点企事业单位开展应急处置和救护技能培训,累计组织开展培训20场次,受训人数达到2万多人次。

丰富应急宣传形式,以提升社会应急处置能力为切入点,在各大媒体、梯视、户外电视墙、机场候机厅、动车候车厅、公交车滚动播放火灾、水旱灾害、地震灾害应急处置常识,增强全民防灾避险和应急处置能力,同时印制宣传海报5000份分发全市各镇级、各村居张贴宣传。

应急预案演练实战化

开展应急演练专题行活动,围绕安全生产月应急演练“防控风险、实战演练”这一活动主题,周密组织部署,深入广泛宣传,发动辖区各镇(街道)、市直行业主管部门和企事业单位开展各种形式生产安全事故应急演练活动,共举办政企联动应急演练628场次,参演人数达385822人次,演练投入资金70.27万元。

组织多级联动综合实战演练。组织开展2019年危险化学品道路运输事故综合应急救援演练,消防、医疗、生态环境、应急、交通、气象、供电、通信以及蓝天救援队等16支应急救援队伍约120人参与,首次采用指挥中心和现场指挥部双指挥部体系,并大量采用应急通信指挥车、电信通信保障车、供电保障车、消防机器人、搭载5G设备的高空瞭望无人机、气象移动基站等大型、先进的应急装备,和多媒体融合通信、卫星通信等先进移动通信技术,进一步提升市级指挥部协调调度能力和各应急部门协同作战能力。

应急救援队伍规模化

“实际工作中,我们开展应急救援队伍普查,摸清我市应急力量队伍及资源状况,上报各部门应急队伍数量、应急资源、设备以及12个重点行业应急处置队伍66支。同时,帮扶各地组建综合应急救援队……”市应急管理局有关同志说。

该局积极指导东石镇组建东石镇综合应急救援队和华懋电镀集控区应急救援队,东石镇综合应急救援队下辖分队13支(队员总计17124人),涵盖该镇消防、医疗、防汛救灾、志愿服务等各类应急队伍,华懋集控区应急救援队目前共有队员40人,分布在入驻工业区的34家企业中。同时指导内坑镇、经济开发区启动综合应急救援队伍筹建工作。

推动两支社会应急救援队伍建设,协调指导晋江市义务救援协会和晋江市瑞桐蓝天应急救援中心两只民间应急救援队伍注册成立,并协调人保财险公司捐助救援设备。目前两只队伍共有队员500余人,能够协助政府开展近海搜救、水上救援、人员搜救、紧急医疗救治等应急救援工作,和应急救援技能培训,累计组织应急救援50余次,技能培训100多场。

应急管理模式科技化

积极响应晋江市人才强市战略部署,充分挖掘社会资源,积极对接福建省应急管理研究中心并签订战略合作协议,依托福州大学的科研、人才、科技创新和成果转化等方面优势,结合晋江应急发展需求,引进应急预案体系建设、安全管理能力建设、应急资源准备能力建设和应急管理大数据平台建设4个项目,推进晋江应急管理工作科技化。

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