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在这个千亿产业基地,安全就是效益

——福建省泉惠石化工业园区安全生产工作扫描

中国应急管理报 作者:记者 张春 2019-07-09 14:59:33

泉惠石化工业园区位于福建省惠安县,规划面积33.8平方公里。园区作为福建省级经济开发区、福建省湄洲湾石化基地的重要组成部分,是海峡西岸经济区发展石化产业的重要载体,也是福建省十大新增长区和千亿产业基地之一。

该园区以中化1200万吨/年炼化一体化项目为龙头,重点发展高性能新材料、精细化工、化纤三大产业。园区还引进了28个中下游及配套项目,初步构建起以该园区为载体、以中化炼化一体化项目为龙头、以清洁燃料和新型化工材料为特色产品、上下游相互配套衔接的石化产业体系。如今,以中化炼化一体化项目为龙头正引发虹吸现象,产业集聚效应初显。

近日,记者走进该园区,探访其安全生产、应急管理工作的经验做法。

多部门多措并举

构建园区防范屏障

在泉惠石化工业园区管委会环安科,该科科长童金坤听说记者来意后,立刻打开话匣子。据他介绍,目前园区建成项目14个(投产10个),在建项目8个,筹建项目12个,危化品生产企业4家,重大危险源企业3家。长期以来,园区持续构建安全风险分级管控、隐患排查治理和事故应急处置三道防范屏障。

“此前园区排查出某危化品企业门口危险货物运输车辆乱停放、危化品库区周边林草茂密易引发山火等风险。园区管委会等有关部门多措并举,致力构建园区安全防范屏障。”童金坤说。

园区管委会采用购买第三方专家技术服务方式,每月开展1次隐患排查治理,排除安全隐患,杜绝各类生产事故的发生。去年以来,开展14次安全隐患排查工作,共消除安全隐患162项,推进整改闭环管理。同时,园区领导督办安全生产隐患长期未整改问题,约谈企业相关负责人,确保隐患排查治理工作实效。

建综合应急指挥平台

人防技防齐发力

在园区管委会的综合应急救援中心指挥平台,记者看到五名身穿印有“泉惠应急”四字背心的工作人员,他们正神情专注地盯着面前的监控屏幕,对园区内的企业、道路进行监控。

童金坤说,近年来园区管委会累计投入3000余万元,建设了综合应急救援指挥平台,全面掌握企业平面布置和生产信息,并在企业厂区周边安装各类气体探测器、高空瞭望塔,接入企业视频监控和重大危险源数据,依托平台信息化技术,对入驻园区的企业进行监控;同时,平台与各企业互联互通,实时采集企业环保信息,进行科学处理,防范并及时应对各种突发生产安全、环保事件。“仅在园区道路安全监控方面,我们就安装了180多个监控探头,减少了生产安全、道路交通安全事故的发生。”

综合应急救援指挥平台发挥了什么作用呢?园区管委会环安科的庄远杰举了两个事例。

今年3月11日19点左右,指挥平台中心内一处警报灯忽然闪烁并响起报警声,当班工作人员一看,报警来自园区内一危化品企业,急忙与该企业联系,告知对方存在线路老化。该企业及时派人处置,避免了一起火灾的发生。

今年3月25日15点多,青兰山危化品库区的高空瞭望塔监测到库区周边山上起火。中心当班工作人员第一时间将此事报告给园区管委会有关领导。管委会随即组织人员开展灭火行动,有效避免了火势蔓延。

针对园区某危化品企业门口存在危险货物运输车辆乱停放情况,园区以中化石化销售公司为重点,设置危化品运输车辆专用路线2条,专用停车场1个,并在高风险路段禁止危化品车辆通行,同时加大路面巡查管控力度,保持打击违法行为高压态势。

安全就是效益

认真履责赢得市场

“作为泉惠石化工业园区的危化品企业,这些年来,企业的安全环保态势为连续稳定生产提供了有力保障,也成为企业参与市场竞争的重要优势之一。客观地说,这些离不开惠安县安委办、县应急管理局、园区管委会的关心支持。”永悦科技股份有限公司董事长傅文昌表示。

在该公司重大危险源监控室记者清楚地看到,两名工作人员正通过监控系统查看重大危险源(储罐区)苯乙烯储罐的压力、温度、流量等参数。

该企业安全总监、安环部经理冯澜告诉记者,公司这套监控系统和泉州市应急管理局监控系统及泉惠石化工业园区综合应急救援指挥平台是连接在一起的。

“在风险管控方面,只要是合理合规的需求,企业人、财、物配备可以说是‘一路绿灯’,花钱不打折扣。我们总经理陈志山曾说,安全投入费用提取一年四五百万元,不怕你用,就怕你不会用。”

该企业副总经理徐伟达告诉记者,惠安县安委办、县应急管理局、园区管委会人员几乎每月都组织安全检查组对园区企业车间、防爆电气设备、防爆工具、消防设施、疏散通道、警示标识等开展“专家问诊”,对企业进行检查诊断,查找各类隐患,提出整改意见和建议,并进行整改闭环验证。

去年12月,园区管委会组织专家在检查该企业苯乙烯储罐区时,发现一个装二甘醇的储罐人孔盲板螺栓少上了几个螺丝。当时有员工认为,储罐装的物料性质温和,又是常压,液位也不高,少上几个螺丝没问题。但是,专家在和生产、安全管理部门交流时明确指出,别看只是少了几个螺丝,一旦时间久了,这些地方就有可能因此产生泄漏,到时麻烦就大了。随后,企业立即整改,那位图省事的员工也深受教育:“原来是自己的安全意识少上了螺丝,这可不是小事。”

据悉,永悦科技股份有限公司向来重视安全生产、环境保护等工作,靠认真履行社会责任赢得了市场,近年来该企业效益稳步增长,于2017年6月在沪市主板上市。“像这家企业一样重视安全生产的企业,在泉惠石化工业园区越来越多。安全就是效益如今已成为园区企业的共识。”童金坤说。

记者在采访中还了解到,该园区虽然安全生产状况总体平稳,但目前还存在企业主体责任意识参差不齐、园区安全生产监管力量和能力不足、医疗救援力量薄弱等问题,有待进一步采取措施予以解决。

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