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带班下井岂容造假,安全失信怎能姑息

中国安全生产网 作者:记者 高文静 通讯员 徐西春 2018-12-06 10:30:03

本网讯 记者 高文静 通讯员 徐西春报道 近日,接群众举报某煤矿个别管理人员带班下井涉嫌造假,山东煤矿安监局高度重视,成立了联合调查组,经调查核实,该矿一名矿领导多次应带班下井却未下井,或安排他人携带该领导的人员位置监测标识卡下井;或事后擅自进入人员位置监测系统数据库伪造下井记录。同时,查实井下人员位置监测系统的生产厂家对该系统数据库管理密码随意授权,导致擅自篡改数据。

为此,山东煤矿安监局根据有关法律法规决定暂扣该矿安全生产许可证,责令停止井下一切采掘活动,对该矿行政罚款15万元,该矿主要负责人行政罚款1万元,建议分别给予该矿和生产厂家相关责任人行政撤职、记大过等处分,并通报全省批评。

安全生产最大的隐患是思想上的隐患,安全生产的关键少数是矿领导,如果矿领导带头违规、造假,藐视安全生产的法规规章,又如何要求矿工遵章作业、按章操作?科技强安是安全生产的时代强音,如果我们的科技一面使监测监管精准到位,一面又为“安全造假”打开方便之门,科技保安又从何谈起?安全失信就是重大安全隐患!诚信的缺失对商业社会造成的危害已是有目共睹,安全生产的失信行为更会直接威胁矿工的生命健康和国家财产,安全诚信怎容缺失,安全规章岂可变通?煤矿安全生产在呼唤诚信的守卫、在期盼诚信的呵护!筑牢安全诚信的防护墙、树起安全诚信的铁栅栏已是刻不容缓!

为罚一儆百,使安全诚信深入人心、安全规章落到实处,山东煤矿安监局并没有将此作为孤立的案件对待,一查了之、一罚了之,而是透过现象看本质,透过个案查全貌。在深入剖析、探究根源的基础上,对全省煤矿企业和安标生产厂家提出了四项要求。

一是不断强化红线意识和底线思维。各煤矿企业要认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于煤矿安全生产重要指示批示精神,进一步提高政治站位,强化红线意识和底线思维。认真总结和深刻汲取教训,强化措施,落实责任,堵塞各类安全生产漏洞,夯实安全生产基础。

二是深入开展自查自改。各煤矿企业要对照查处的案例,从思想观念、工作标准、工作效率、责任担当、工作落实等方面,组织对安全监控系统、人员位置监测系统、调度通信系统等深入开展自查自改,系统必须具有数据库实时数据或历史数据修改后,有痕可寻、有迹可查的功能,今年12月底前整改完成,到期完不成整改的煤矿将依法停产整顿并暂扣安全生产许可证。

三是严格落实领导带班下井制度。各煤矿企业要严格落实《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》(原国家安全监督管理总局第33号令)要求,不折不扣地贯彻落实矿领导带班下井制度,如实填写带班记录,严禁携带他人人员位置监测标识卡下井。

四是强化安全技术、设备厂家的诚信建设。安全技术服务机构、设备厂家要强化职业道德建设,依法经营管理,切实增强行业自律意识,严禁各类厂家违法违规下放系统数据库操作权限,坚决杜绝以“服务”为名,为煤矿企业违法修改各类监测数据提供授权和支持。一经发现查实,依法对相关厂商公开曝光,纳入联合惩戒对象和“黑名单”管理,直至依法提请注销其安全标志。

目前,山东煤矿安监局各执法监察组已将领导带班下井的真实性和设备厂家有无违规授权等安全失信行为作为监察执法的重点,努力营造安全诚信的行业风尚,为全省煤矿安全生产的健康发展打造一片净土。

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