设为首页 加入收藏 APP客户端 数字报 网上有害信息举报专区
网评员有话说| 大咖驾到| 政策图解| @安网| 新媒体影响力排行| 安徽应急与安全| 福建应急与安全| 甘肃应急与安全

安全生产立法前沿思考之六:讨论罚款

中国安全生产网 作者:苏春荣 2018-05-21 14:03:48

目前的安法,对于安全生产违法行为的处罚,更侧重罚款,但收效不明显。笔者对此分析如下:

首先,罚款的不公平:安全生产违法行为是个别人的行为,但罚款更侧重罚单位,罚单位的后果是全体员工受损,相当于不相干的人也被罚了。

其次,针对小企业罚款存在的问题:小企业经济状况不太好,被罚十万或几十万元后,就倒闭了,便面临就业机会锐减,出现民生甚至可能社会治安问题;并且企业股东资本锐减,创业能力被削减,不利于激发经济活力;而且企业是地方经济命脉,企业倒闭或经营能力受损必定压低地方经济水平。

最后,解决方案:安全生产违法行为其实和治安违法行为有相同的实质,就是危害人身和财产安全,为什么治安管理处罚法非常侧重使用拘留的处罚,安法却更侧重罚款?笔者认为,安法也应适当多使用拘留。另外,罚款处罚应更侧重个人罚,不应更侧重单位罚,不安全行为往往是部分个人意志的结局!罚个人是最有效的。

同时,笔者认为,目前,对于安全生产违法行为,如果要施行拘留处罚,必须保证社会环境与设置拘留处罚的安法相适应,并且要慎重,而且要切实保障安全管理人员的权利,否则滥用拘留,就会起到反效果。

扫码在手机端打开页面
其他 业务探讨 内容

中国安全生产报社新媒体中心维护,违法和不良信息举报电话:010-84264351,客服QQ:948904388

关于我们 | 投稿邮箱 | 版权声明 | 订阅指南 | 网站导航

互联网新闻信息服务许可证 京ICP备06009719号

京公网安备 11010502037833号