郴州市作为湖南省改革开放的前沿阵地，郴州市委市政府近几年来，加大了招商引资的力度。近日，一起案件引来了不少争论——那就是资兴市煤炭局原党组副书记肖定武涉嫌受贿案。因该案与招商引资有关，更涉及其中的中介费。

　　2009年7月12日，肖定武一审被判处有期徒刑11年6个月，并处没收财产6万元，他随即上诉。9月17日，郴州市中院撤销原判，发回重审。2009年10月28日，资兴市人民法院再次开庭审理了此案。

　　肖定武，今年53岁，曾任资兴市煤炭局党组副书记。据资兴市煤炭局党组廖书记介绍：肖定武是2002年从市林业局木材公司调到市煤炭局的，为人随和，工作比较细致。2008年5月，资兴市林业局局长宋福文及下属站长、工作人员等10余人被“双规”。6月21日，肖定武因介绍过云南一家公司购买林地，与林业局有关联，也被“双规”。

　　原来，2006年4月，肖定武经其同学傅启程(系海南省文昌市建材公司经理)介绍，联系了云南九州财富林业有限公司购买资兴市滁口林场林木。肖定武将此事向资兴市煤炭局及资兴市林业局有关领导作了汇报，该项目经向资兴市人民政府请示汇报，被资兴市人民政府确定为资兴市煤炭局和资兴市林业局共同的招商引资项目，煤炭局指定肖定武负责该项目。

　　2006年6月8日至7月13日，资兴市滁口国有林场以每亩1000元的价格转让了8000亩林木给云南九州公司，在办理《林权证》过程中，九州公司为感谢肖定武等人，决定以劳务信息费的形式给予他好处费。交易完成后，九州公司将96万元以所谓的“管护费”打给了肖定武，肖定武分得27万余元，其余部分除报销、缴税以外，均被傅启程等人所得。

　　肖定武还有一个罪名：职务侵占罪。2006年6月，肖定武又先后介绍木材老板袁某、鑫达林业有限公司转让林地给九州公司，九州公司与刘某开办的玖玖林业公司签订了《林木基地管护合同》。据调查，玖玖林业公司有肖定武的妻子朱全娥入股的3万元。

　　在此过程中，刘某等人商议两次多报林地购买价格，套取九州公司资金若干万元，肖定武共分得23万余元。肖定武和朱全娥都属于国家公务员，是不能参股公司运营的。其辩护律师胡勇平认为：“参股公司确实违背了规定，但这两笔收入的性质可以看作是‘中介费’，而且肖定武也是这样认为的。他们夫妻俩对公司的运营一概不参与。”

　　严格地说，招商引资不是政府部门的“法定职责”。肖定武在接受检方讯问时说：“资兴市委市政府每年对市属各个科局下了招商引资的任务。”胡勇平律师表示，“如果不是资兴市政府和招商局对各机关有招商引资的任务的话，本次对九州公司的招商引资完全和资兴市煤炭局无关。肖定武的个人中介行为就不会涉及受贿罪。”

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