淮安市安监局高度重视反腐倡廉工作，将建立惩防腐败体系、加强党风廉政建设摆上极其重要的位置，注重廉政教育，强化机制创新，狠抓制度落实，有力地推进反腐倡廉工作的制度化和规范化建设，做了大量的工作，取得了可喜的成效，从安监局设立以来，没有发生一起腐败案件，有力促进了安全生产工作的有效开展，保证了安全生产形势的平稳，群众满意度明显提高，赢得了社会各界的广泛认可。

　　加强廉政教育，是做好反腐倡廉工作的前提，也是从思想上筑牢拒腐防变的基础性工作。通过近几年反腐倡廉工作所批露的事件，可以清楚地看到，安监部门工作人员特别是领导干部中，凡是世界观、人生观、价值观问题解决得比较好，立志为安全事业作贡献，就能较好地做到廉洁自律，顶得住种种诱惑，始终保持身正行端。而一些在廉洁上出了问题的，不管其怎样强调外界诱惑，都会从其世界观、人生观、价值观上找到内在原因。由此可见，从源头上治理腐败工作的一个重要方面，就必须把思想教育作为治理腐败工作不可或缺的环节来抓。

    基于此，淮安市安监局一是认真开展党风廉政建设和反腐败形势的宣传教育和理想信念、党性党纪、道德法治等方面的教育，引导全体安监工作人员特别是党员领导干部，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。二是深入开展“人要如何做、权应如何用、法该如何执”和“怎样才是爱护和保护干部”的讨论，筑牢法纪和思想道德防线。三是经常开展预防职务犯罪教育，请检察机关的同志作预防职务犯罪报告，组织观看反腐倡廉影视片，利用系统内外违法违纪典型案例进行警示教育。四是开展评选廉政典型等活动，常吹清廉风，多敲反腐鼓，处处、时时、事事提醒安监干部珍惜自己的公务员工作，牢记人民公仆身份，千万不要在市场经济大潮中昏了头、湿了鞋、下了水。在教育中提高安监工作人员尤其是党员领导干部的明辨是非能力，找准执政为民的社会坐标，算清人生荣辱之账，提高自重、自省、自警、自律意识，不断增强廉洁从政意识和遵纪守法观念，逐步提高防微杜渐、拒腐防变能力，在行使各种权力的过程中自觉地抑制私欲膨胀，从而达到清正廉洁的目的。

    制度具有普遍的适应性、规范性和强制性的特点，用制度加强党风廉政建设，是从源头上防治腐败的关键。在体制改革和机制转轨过程中，由于管理漏洞的存在，滋生腐败还有一定土壤，腐败分子得逞的“机率”还较高。对此，淮安市安监局没有消极等待，而是从安监系统反腐倡廉工作实际出发，着力构建使腐败分子难以得逞的体制、机制，从管理源头上把紧廉政关。

    突出抓好“科学分权、公开亮权、严格制权”三个环节，强化安监机关享有的安全生产执法权和行政管理权的“两权”监督。“科学分权”就是建立科学的权力制衡机制，解决权力过于集中，或权力与责任脱节，导致权力的滥用和权力腐败的问题。在行政许可方面，加快建立“安全评价、安全审核、安全许可”三权分离的工作运行机制，从制度上保证党风廉政建设的加强，从源头上防止腐败的发生。“公开亮权”就是建立规范的“两权”运行机制，积极推行政务公开，民主、公开、透明地行使“两权”，便于在权力运作过程中引入群众监督、社会监督和舆论监督等多种监督形式。“严格制权”就是建立严明的“两权”制约和责任追究机制，包括健全各单位领导班子全面负责并实行“一岗双责”的领导责任制，明确“一把手”为第一责任人，把“两权”监督列入重要议程，把任务具体落实到各处室和个人，量化细化优化“两权”监督制约的目标责任，并通过严格检查考核使其落到实处，以有效限制权力的随意性和个人自由裁量权，压缩腐败问题可能发生的空间。

　　淮安市安监局紧紧围绕反腐倡廉工作的总体要求，坚持把廉政文化建设融入到安全监管工作的大局之中，不断拓宽廉政文化建设的深度和广度。一是明确一把手是廉政文化建设的责任主体，认真贯彻落实中央部署，把廉政文化建设作为重要政治任务抓紧抓好；二是把廉政文化建设纳入重要议事日程，把廉政文化建设同安全检查、隐患治理等工作一起研究部署、一起检查落实、一起考核奖惩。制定切实可行的廉政文化建设规划，开展经常性的教育活动，促进廉政文化进机关、进基层、进家庭的平衡发展，引导增强文化含量，提高整体水平。结合行业特点，围绕主题，突出特色，深入开展内容丰富、喜闻乐见的廉政文化系列活动，进一步提升安监廉政文化建设的品位和层次。充分发挥信息网络平台作用，设立廉政文化专栏，开办网上廉政论坛，加强交流沟通，增强教育的互动性。积极探索廉政文化建设的长效机制，努力将廉洁监管的理念深入到各个工作领域和干部职工的生活层面，树立起清廉倡廉尊廉崇廉的良好风尚。

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