郑州市安监大队:由“硬执法”到“及时雨” |
| http://www.cworksafety.com 2009-11-20 09:41:13 中国安全生产网 |
中国安全生产网讯 今年以来,郑州市安监大队改变以往的单纯监察执法工作模式,推行两手抓:一手抓监察执法,一手抓服务企业,收到良好效果,被企业誉为“为安全生产保驾护航的‘及时雨’”。 过去,安监大队在执法检查时,查出隐患后总是铁面无私的“硬执法”,经过连续地依法严厉处罚,有效震慑了所辖企业的违法行为,增强了企业消除安全隐患的重视程度,但是也有些企业不理解、不配合,难以从根本上解决企业的安全生产状况。 今年以来,在“企业服务年”活动的指导下,安监大队围绕职责,目标是帮助企业严格自律,增强企业安全防范意识,履行企业第一责任人的职责,该队出台了多项服务企业新举措,坚持首查不罚、积极整改不罚、热情服务、送法上门等活动,受到了企业的好评。 前不久,安监大队在新郑市中博钢制品有限公司检查时发现了安全隐患,执法人员没有板着面孔训人并马上立案处罚,而是向企业宣传安全生产法规,讲案例,谈教训,让企业心服口服,现场检查过后,执法人员要召集企业管理人员和职工代表,召开安全生产座谈会,从法律角度谈危害,用身边生动的案例警示人并当场开展咨询活动,遇到整改难度较大的隐患,他们会帮助联系中介组织,协调培训机构,一同解决安全问题。公司经理柳建峰说:“我们搞了这么多年钢厂,不知道盐酸储存设施还要进行安全评价,如果没有安监大队的宣传,一直错下去,还不知道会发生什么样的事故呢。” 国庆节前夕,对郑起公司安全检查中,发现该公司存在安全意识淡薄,法律法规意识淡薄,安全管理制度不健全、作业现场安全操作规程落实不好等现象,监察人员进行了耐心细致的讲解。该公司整改期间,安监大队又多次打电话到企业进行帮助指导,该公司按照整改指令书的要求认真如期的完成了整改。2009年8月24日上午,河南省郑起集团张明生副总来到了安监大队,说明公司研究决定向大队全体同志写信感谢,并请求聘请二中队两名同志(监察员李伟、魏占国)任该公司安全辅导员。 记者注意到监察大队的执法人员人人随身携带一个小U盘,东西不大,但所有的安全生产法律、规范都装在里面,走到哪个企业,就把U盘里的法律和规范复制到企业的电脑里,便于企业查找和学习,企业称他们是“及时雨”,增强了企业安全管理的能力,从根本上解决了企业不懂法的问题,提高了企业认真履行安全生产主体责任的能力。 新郑市福华钢铁有限公司安全部经理冠玉中告诉记者:“涉及到安全生产的法律、规范太多,书籍不知道到哪儿买,又没法查,很多新颁布的法律都不知道,‘娘家人’的小U盘帮了我们大忙”。 通过半年多的监察执法模式的转变,监察大队从订立制度、寻找方法、总结经验、服务企业一步一个脚印,没有辜负社会的期望,这使安监大队执法人员与企业的距离拉近了,企业也变过去的被动整改为现在的主动完善,提高了企业遵守法律法规的自觉性。 最近,河南省天冰冷饮有限公司、郑州华中建机有限公司、中钢郑州金属制品研究所等企业领导纷纷送来了锦旗向“娘家人”表示感谢。 (记者刘宏 通讯员罗英勇)
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