东方网3月30日消息：3月29日是全国第十五个全国中小学生安全教育日，其主题是“加强疏散演练，确保学生安全”。“应该出台一部教育设施安全管理办法。”29日下午，参与湘乡市育才中学踩踏事故一案庭审、为该校校长作无罪辩护的湖南通程律师集团事务所吴之成律师说，他正在起草相关材料，准备向相关部门提出立法建议。

　　去年12月7日晚9时多，育才中学发生踩踏事故，造成8名学生当场死亡，26人受伤。湘乡市检察院认为，育才中学由于学生人数严重超编，导致教学楼楼梯间疏散宽度不符合国家规范要求，且楼梯间无照明设施，存在安全隐患。该校校长叶继志等责任人，明知育才中学教学设施有危险，特别是下雨天会造成事发楼梯间更加拥堵，可能发生安全事故，却没有采取相关措施保证学生安全有效地使用楼梯间，没有及时向上级教育部门报告该安全隐患，致使发生重大伤亡事故，其行为已触犯了《刑法》第一百三十八条，“明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施或者不及时报告，致使发生重大伤亡事故的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”

　　今年3月10日，湘乡市人民法院对“叶继志等人涉嫌教育设施重大安全事故罪”进行审理。庭审中，校方管理人员是否要负刑责，成庭审辩论的焦点。被告人叶继志的一审辩护人杨金柱、吴之成律师，以及其他被告人的代理人均为被告人作无罪辩护。

　　杨金柱辩护称，育才中学事发楼梯间拐角平台无照明设施是因设计所致，且设计符合国家规范，叶继志作为校长履行了其校长职责，不符合教育设施重大安全事故罪的主观要件。

　　29日晚，中国人民公安大学刑法学莫教授在电话中称，此案中，校方管理人员是否要负刑责，其前提得看学校教育设备是否存在安全隐患，同时如管理人员明知存在隐患，未采取相应处理措施，并未作相关的教育宣传预防，从而导致发生重大安全事故，其行为即可认定构成教育设施重大安全事故罪。

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