华龙网11月20日17：45分讯（万州站记者黄金华 通讯员古崇明、廖耀东） 由于没有认真履行安全生产监管职责，导致一人在施工作业时坠地死亡。今日，重庆市忠县人民法院以其行为构成玩忽职守罪，对原忠县石黄镇安全生产监督管理办公室主任成志平作出有罪判决，但因犯罪情节轻微，能认罪悔罪，决定不给予刑事处罚。

　　现年55岁的成志平于2007年3月9日担任忠县石黄镇原安全生产监督管理办公室主任。其工作职责为，检查生产经营单位的安全生产，对违反安全法律、法规和危害职工安全健康的情况提出处理意见，必要时向生产经营单位和有关部门发出《限期整改通知》，并督促限期整改。

　　2008年8月，石黄镇场上田少忠等5户居民采取分户办理建房手续、联合修建的形式建房。同月19日，忠县人民政府组织的安全生产联合检查组现场检查时发现，田少忠等人在建房屋工程中，存在工人未戴安全帽、不系安全绳、未架安全网、违规使用“少先吊”等安全隐患。

　　检查组于当日便将该情况向石黄镇政府通报，并责成石黄镇安监办和官坝镇村镇建设所督促整改落实。石黄镇政府责成成志平牵头落实整改。

　　嗣后，成志平并未认真落实县联合检查组提出的整改措施，未对修建过程中存在的工人不戴安全帽，不系安全绳、未架安全网、违规使用“少先吊”等安全隐患督促落实。

　　2008年12月17日16时许，陈登军在田少忠等人的在建房屋工地抬水泥板时跌落地面，致陈的头部撞墙死亡。

　　法庭审理后认为，成志平作为国家机关工作人员，负有安全生产监管职责，在工作中不认真履行职责，致使一人死亡结果发生，其行为构成玩忽职守罪。鉴于成志平犯罪情节轻微，能认罪悔罪，遂根据其犯罪性质、情节、认罪悔罪态度以及社会危害程度，判决决定不给予刑事处罚。

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