如果向池塘里丢石头子，我们会发现水波越扩大，波纹越细小，慢慢地，一点波纹都没有了。物理学告诉我们，这是因为震中产生的力在扩散过程中会产生损耗，越在外围，水波感受到震中的力就越小，这就是所谓的“震波效应”。安全生产上同样有“震波效应”。怎样克服安全管理工作，上面紧、下面松，雷声大，雨点小的痹端，本人谈几点看法和体会。

　　为什么有的煤矿企业很难实现长治久安的目标呢？为什么有的矿山难以走出安全—放松管理—出现事故—再抓安全的怪圈呢？因为在安全管理上存在着“震波效应”，主要表现为“五重五轻”：

    一是重形式轻实干。在生产工作中，我们的企业、工区、班组虽然经常讲“安全第一，预防为主”，但是口头上说得多，细致工作做得少;布置工作多，检查落实少;发现安全问题也避重就轻，大事化小，小事化了。

    二是重生产轻安全。“安全为天”的理念没有在头脑中扎下根来，抓安全时松时紧，安全不好时抓一边。

    三是重措施轻兑现。各类安全制度很多，没有一丝不苟一以贯之地抓落实。有的措施只有定性要求，没有定量标准，有措施缺少考核，有要求缺少检查，有布置缺少验收。

    四是重事后轻事前。有的单位做亡羊补牢的事多，抓预防控制的事少，安全好的单位很少发现安全隐患，出了事故后，处处是安全隐患。

    五是重处罚轻教育。有的企业、工区、班组片面强调经济制裁，常常是以罚代管、以罚代教。

　　安全管理上的“震波效应”，时常困扰着企业，是我们实现安全生产的顽症。胡锦涛总书记指出，加强安全安全生产工作，关键是要全面落实“全第一、预防为主、综合治理”方针。因此，我们采取“对症下药”的方式，采取“四镜”的方式，切实把安全工作抓紧、抓细、抓实、抓好。

　　第一、在安全教育上要运用好“望远镜”

    抓安全就是抓长远，我们用长远的眼光看待安全工作。煤矿如果不能实现安全生产，一切工作都无从谈起。我们首先教育广大干群进一步认识安全生产的极端重要性,大力宣传 “安全第一，预防为主，综合治理”。这个党的安全生产方针。我们经常要采取事故案例展、安全知识竞赛、安全文艺演出、安全漫画展等群众喜闻乐见的形式，大力开展安全生产宣传教育，立足于提高干群的安全意识和安全法制观念，又要追寻时代前进的步伐，运用现代传媒等工具，倡导安全文化，弘扬主旋律，营造出浓厚的舆论氛围，使安全生产的方针、政策和措施深入人心，从而在广大干群的思想上筑起牢不可破的安全“大堤”。教育广大干群真正在生产中强调安全、突出安全、优化安全、把安全放在一切工作的首位。在安全教育上，我们始终做到对待“三违”要有爱心，培训帮助要有耐心，积极探讨人性化的安全教育和处罚方式，有针对性地消除员工带有倾向性的心理障碍，实现广大员工从“要我安全”向 “我要安全”的转变。

　　第二、在隐患排查上运用好“放大镜”

    对待生产中出现的隐患，我们放大处理。大家认为，因为许多事故都是从“小违章”开始的，小错积成大错，大错酿成大祸。我们要采取企业、工区、班组干部跟班检查、安监员现场巡查、安全小分队突击抽查等方式，对井上、井下的安全工作进行“拉网式”排查，做到在员工最疲劳的时候检查安全，在节假日进行安全突击检查，在事故多发的时段进行安全巡查，使安全检查有重合、有衔接。全面推行全员联责联保安全管理办法，设安全“暗哨”抓“三违”、反事故，采取干部对安全工作包片负责，职工分作业点实施安全联保的方式，层层筑牢安全生产防线，做到安全专管和群管的“无缝”链接。通过推行干部员工交“联责联保”风险抵压金制度，做到责、权、利相统一，把干群打造成安全生产的“共同体”，从人的本性上挖掘齐抓共管的潜能。有的企业规定每位干部、班组长和专职安全管理人员每月交纳50元至500元的安全抵压金，矿、工区干部对自已分管区域的安全工作负责，专职安监员对当班管辖的安全负责，班组长对本班组安全负责。凡生产区域内出现一名“三违‘人员，干部和安全管理人员则按职责范围，分别扣去一定比例的安全抵压金，直至风险抵压金全部扣除。让广大群监员、青安岗员、民兵哨员编成的“安全明岗暗哨”在各生产现场抓安全、保安全。通过采取领导抓、抓领导，现场抓、抓现场的方法，及时掌握工作面的动态变化情况，及时发现和纠正各个作业环节上的偏差，切实把生产现场的安全隐患处理在现场，把安全隐患消灭在萌芽状态，实现广大员工从“要我安全”到“我为安全”的转变。

　　第三、在安全管理上运用好“多棱镜”

    在安全管理上要勤补安全漏洞，实行安全“八纳入”不留死角落。即把安全工作纳入公司各级干部的首要议事日程，行政正职直接抓安全，开好安全办公会，及时解决安全生产中存在的问题;把安全工作纳入公司各项计划，企业的远景规划、年度计划中，安全工作都唱“重头戏”，并在资金、材料、设备及劳动力上优先安排;把安全工作纳入区队、班组建设工作之中，在区队、班组建设中，以安全为首要内容;把安全工作纳入科学技术管理轨道，着力推进“科技保安”步伐;把安全工作纳入干部考核的重要内容，安全不好的单位负责人不能晋级、加薪，实行“一票否决”;把安全工作纳入公司的各项评比竞赛中，发生重伤以上事故的单位、责任人，取消参加各类评比的资格;把安全工作纳入工资、奖金的分配办法中，实行安全、质量、效益综合考核;把安全工作纳入职工代表大会的议程，使检查、部署、讨论安全工作成为职代会的重要议题。同时，我们以求真务实的精神改进工作作风，因为虎头蛇尾式的安全作风，不但会导致安全状况的滑坡，还动摇了群众的“安全第一”的信念。如果开展一项安全整治活动，开始时声势浩大、要求很高，如果在整治过程中，不严加督促，只是雷声大、雨点小，以后就很难组织开展类似的安全整治活动了;如果我们组织一次安全大检查，下达了隐患整改通知书，而不去抓整改落实，及时跟踪整改的结果，这样的安全检查再多，对安全工作也无多大的益处。在安全管理上，必须采取照精简实用的原则，认真对原有的规章制度和各项措施进行清理，好的坚持推行，不足的修改补充完善，并进行系统化、细化、量化和强化，从而使安全管理实现“纵向到底，横向到边”，确保个人无违章，岗位无隐患，班组无事故，实现广大员工从“要我安全”到“我保安全”的转变。

　　第四、在安全措施落实上运用“显微镜”

    科学设置考核单元，采取精细化的方式，实行“五强化”确保各项措施落到实位。即强化区队长、班组长的安全第一责任人的责任，要求他们每天开始工作首先检查安全，首先解决安全上存在的问题;强化安全奖惩制度，对违章和造成事故的责任人严肃处理，决不姑息;强化现场管理，对安全工作严格要求，狠抓兑现、不打折扣;强化安全规程的执行力度，提高工作质量、工程质量和设备运行质量，切实夯实安全基础。在实际工作中，我们还坚持“谁主管谁负责”、“谁安排谁负责”、“谁签字谁负责”、“谁跟班谁负责”的原则，健全责任追究体系，规范各级人员安全责任制的落实，实现广大员工从“要我安全”到“我会安全”的转变。

关键词：