第19中国新闻奖已评定公布，并于2009年11月8日举行颁奖仪式。本次中国新闻奖共评出277件获奖作品，其中特别奖2件，一等奖44件，二等奖86件，三等奖145件，一二三等奖项数量分布照例为1:2:3。无疑，中国新闻奖对国内的新闻报道和日常实操有很强的导引作用。那么，此次评奖对网络新闻传播活动，究竟释出了什么讯息呢？

　　一、一等奖与“重大主题”的关系

    中国新闻奖是全国优秀新闻作品年度评选最高奖，表扬当年重大事件报道和优秀新闻作品是评选的基本共识。2008年是“大事”云集的一年，如年初南方大面积冰雪灾害、拉萨“314”打砸抢事件、奥运火炬传递、汶川大地震、北京奥运会举行、中国改革开放30年、国际金融危机全面爆发等。

    放眼此次中国新闻奖44个一等奖作品，人们发现，其中涉及前述重大事件报道的奖项达到21个，如果算上另设的两个特别奖——超长评论“写在北京第29届奥林匹克运动会闭幕前夕”(新华社)和超长通讯“永远和人民在一起”（人民日报社），“重大主题”作品占到50%。如此多的这类作品获得一等奖，不难导出“主题决定论”的猜测。

    其实，对重大事件或重大主题的报道，可从不同层面来认识和看待。比如，重大性究竟体现在作品的政治意义上、社会意义上，还是新闻传播价值上呢；是意味着其专业精神的卓越性，还是看重其表达形态的价值呢？事实上，重大性可以有多层面多维度的存在。除此之外，重大事件又分可预知的和突发性的，与它们分别对应的报道，在应对难度、操作方式和表现特性等方面，又各有绝大的不同。

    本届网络新闻获奖作品有若干值得稍加留意的地方。第一，这次网络新闻获奖作品总共28件，其中一等奖7件，二等奖9件，三等奖12件，数量分布比例约为1:1.2:1.7；其中一等奖作品的数量比重较大，而二三等奖整体比重略微偏小，并没有依从中国新闻奖奖项级别的标准分布。

    第二，在本次网络新闻获奖作品阵列中，涉及前述重大主题的作品总共16件，占了57%，其中以评论、专题为多。不过，它们多属二等奖或三等奖的序列，获奖层级被略微放低。如反映上述大事的网络新闻评论“CNN应就其辱华言论向中国道歉”、“达赖和‘藏青会’是‘藏独’的两张脸”、“伟大中华民族在灾难中复兴”、“‘13个人’感动了‘13亿人’”、“刘翔有权受伤，13亿人期望不该一人扛”等，以及相关网络新闻专题“湖南抗击冰雪十问”、“2008北京奥运会报道专题”、“文化奥运专题”等。

    第三，评委们在总共7件一等奖网络作品中，只收录了两件直接与前述2008年重大事件直接相关的作品。它们是网络评论“国际金融危机暴露美式经济弊端（中国经济网）”和新闻专题“中国军队大救援”（中国军网）。这两则报道分别涉及国际金融危机和汶川地震救灾，皆属突发性新闻事件报道。这反映出评委们对新闻性的看重。静心品读这两篇，前者是单篇评论，突出的意义在时新性、观点立场以及文本叙事上；后者网络特性突出，是从中国军队视角对那次惊动世界的地震救灾过程的传播表达和媒体再现。

    总体说来，评委们似乎将担承2008年重大事件报道的担子，主要赋予传统主流媒体，通过授给它们较多的一等奖项，来肯定它们的实绩表现。
 
    二、重点推荐“网上问政”的模式榜样

    一等奖作品通常意味着更高的质量水准和更强的推介力度。是次，评委们还发出一个清晰而明确的讯息：高度重视网络传播，努力提高执政理政能力。这一点有两项证明。一是作品“胡锦涛总书记同人民网强国论坛网友在线交流”，获得一等奖。该作品或许是本次评选中最少争议的。因为，“总书记上网”，对于中国新闻传播业和广大普通网民，是意义非同一般的事情，对整个国家和社会有太多示范效应和推广意义。

    国家最高领导人通过网络直接和民众对谈，对当下的中国来说，是开历史之先例。不论当时胡总书记是通过人民网，还是新华网或者其他任何一家网站进行网谈，都会如此。同理，温家宝总理在2009年“两会”正式召开之前，通过中国政府网在线回答网友关于国计民生话题的各种提问，也树立了政府最高层官员公开、直接和长时间与普通民众互动答问的另一个榜样。估计有关温总理的这一报道，应会进入明年第20届中国新闻奖的评选视野。

    在胡锦涛与网民在线交流之后，一些地方省市主要领导也纷纷与民众进行在线交流，这无疑是正面的跟从效应。不过，反映这类活动的若干网络新闻作品今年虽然也有送评（参见初评目录），但却没有一项最终获得奖项。这背后的原因可能来自政治、社会、传播等多个方面，也不妨从内容和形式创新的角度去思索和分析。

    另外一项证明是，作为网络新闻专栏的“地方领导留言板”（人民网）和“网上民声”（烟台胶东在线），此次双获一等奖。把“地方领导留言板”和“网上民声”称为专栏，只是评奖中的归类做法，其实它们早已超出了传统媒体专栏的概念、规模和功能，成为多方互动的网上信息交流共享平台。

    人民网于2006年创办的“地方领导留言板”，迄今为全国除台湾地区外31个省、自治区、直辖市及香港、澳门2个特别行政区上千位各级领导主管开通了专属留言板，总共接收网友留言近40万条（件），有32位省市书记或省长公开直接回应答复，有逾4000项网友提出的问题因而得到落实或解决。作为网络问政平台的“地方领导留言板”经过几年的发展，不但见证了网络改变中国政治生态环境的强大推动作用，也实实在在地促进了各级领导官员勤政的自觉水平，以及服务社会和民众的理政能力的提高。

（邓炘炘）