为遏制和减少高危行业事故的发生，惠州市将实施高危行业安全生产风险抵押金制度。据悉，风险抵押金实行专户存储，一旦企业发生生产安全事故，该企业存储的抵押金即将被转作救灾抢险和善后处理所需资金。据介绍，这涉及危化品、非煤矿山、交通运输、建筑施工和烟花爆竹等高危行业的近2000家企业。

　　原则上最高存500万元

　　"风险抵押金实行分级核定，比如建筑施工企业规模由各级建设部门确定；我们现在已经确定了工商银行、农业银行和建设银行为抵押金存储专户代理银行。企业必须于核定抵押金数额通知书送达一个月内，到指定的代理银行开设风险抵押金专户，将抵押金一次性存入。"惠州市安全生产监督管理局有关负责人表示。"同时，考虑到企业的生产经营，抵押金存储原则上不超过500万元。"

　　"在推行之前，我们也去了一些城市考察，发现实行风险抵押金制度的，降低生产安全事故发生的比例为20%-30%。"该负责人强调，"现在还是前期宣传工作，争取5月份开始在企业推行。"

　　发生事故抵押金要上浮

　　据悉，安全生产风险抵押金实行一年一交，如企业当年没有发生安全生产事故的，抵押金自然结转，下年不再增加存储。当年若发生一次死亡1人以上生产安全事故的，每死亡1人风险抵押金存储额要增加20万元；若发生未造成人员死亡生产安全事故，一次使用本企业风险抵押金70%以上的，抵押金存储额按照标准上浮20%。

　　"风险抵押金增加(或上浮)的企业，如果连续3周年没有发生生产安全死亡事故，可向实际经营地县(区)安监部门提出申请，经市安监部门同意，可以核减上浮部分的抵押金。企业依法关闭、破产或者转入其他行业的，由企业提出申请，我们会将该企业的风险抵押金专户结存资金全额退回。"市安监局负责人说。

　　另据悉，风险抵押金在存储时的利息是归企业所有的，在每年结束后1个季度内退回企业。

　　存储标准

　　小型企业：(经营门店)最低10万元

　　中型企业：不低于100万元

　　特大型企业：最高210万元

　　深读

　　抵押金用处：对付企业主"走佬"

　　"近年来，我们看到不少企业出事，老板走佬、政府买单的现象。但是，实行风险抵押金后，这种局面将扭转。"惠州市安监局有关负责人说，"如果企业老板在生产安全事故发生后逃逸的，或者是没有在规定时间内主动承担责任，支付抢险、救灾及善后金的，我们可以强制动用该企业的风险抵押金。"

　　此外，企业的风险抵押金还可以使用在：处理发生本企业的安全事故、救灾费用等。"我们也要求代理银行要建立应急工作机制，以保证抵押金的及时支付。"该负责人强调。

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