“春节快到了，为确保防火安全。连日来，我们在街道有关部门带领下，对辖区的所有出租户进行了一次全面排查，并对棚屋区内需要完善的消防设施进行了补充完善……”2月4日上午，福建省福州市鼓楼区安泰街道圣庙社区的社区主任张巧燕告诉记者。而记者也不时可以看到棚屋区内的居民大院里，都配有1至2个由该街道配备给居民的灭火器。

　　陪同采访的街道综治办主任董希官兴奋地说：“前不久，以省消防总队陈积德总队长为组长的省安全生产责任制考评督查组在街道检查时，对街道一年来的安全生产工作，特别是在领导重视、责任落实、组织严密、措施有力、工作到位及经费保障等方面给予了高度肯定。”

　　安泰街道地处福州市区中心，总面积1.8万平方公里，辖乌山、加洋、五一广场等7个社区，常住人口1.2万户，3.5万人，安泰街道辖区是福州市重要的政治、经济、文化、商贸活动中心。安泰，顾名思义，是平安祥泰。30年来，安泰一直是福州市最平安的街道之一。2009年该街道共发生火警5起，直接经济损失985元，与去年同期相比下降47%，全年辖区无火灾伤亡事故。受到省政府安全生产考评组的好评。走进“安泰”的背后，让我们一起了解他们的“安泰之道”。

　　安全无小事　责任重如山

　　爆竹声声庆平安祥泰，春节临近，火灾防控工作日益繁重。“年初我们要和社区、单位签定消防安全责任书，岁末结合春节燃放烟花爆竹的特点走家串户提醒消防安全”。春节将至，安泰街道分管消防工作的党工委副书记吴圣敏和两名专职消防安全员郑本希、周楚带着《致辖区居民的一封信》穿梭于各个社区、单位，提醒春节期间居民做好防范工作过平安年。

　　吴圣敏介绍说，这样工作只是街道编织“平安大网”的一个侧面。安全无小事、责任重如山，通过狠抓消防工作责任制，建立消防工作长效机制。街道各社区成立了由一把手任组长，副职专门抓的消防工作领导机构，把消防工作责任分解到各单位、各部门，甚至每家每户，做到紧盯不放，一抓到底，形成配套联动的运行机制。街道结合实际制订安全工作“一岗双责”实施意见，完善了安全责任奖惩措施，进一步健全完善安全周检查、月例会、季分析、年度考评、信息报送、事故通报等制度，从完善监督管理责任体系、健全事故隐患治理机制、健全完善考核评价体系等方面进行了细化落实，确保责任、措施落到实处。街道与各社区、辖区各单位、各有关部门负责人签订了安全生产责任书共85份，将责任目标分解落实，形成安全生产工作齐抓共管的局面。

　　记者在街道办事处采访时，了解到仅2009年，安泰街道结合辖区消防工作实际，制订出台了街道《“三合一” 场所专项整治“回头看再整治”活动实施方案》、《开展以公共娱乐场所为重点的消防安全大检查工作方案》等消防、安全生产方面的方案、纪要、总结、预案、制度、措施等文件达110余份，对消防工作的重视程度可想而知。

　　只要防火需要　我们从不吝啬

　　安泰街道重点文物保护单位众多、商贸大楼林立、木屋毗连区和出租户密布，消防工作十分繁重。鼓楼区消防大队黄运华大队长告诉记者，在区消防大队的指导下，街道相继开展了旧屋区防火整治工作、出租户消防清查行动、文物单位消防安全检查等工作。朱紫坊历史文化街区多数是居民居住的大杂院，房屋破损，缺乏有效修缮和消防设施，街道加大对该片区的人力、物力、财力的投入，并加大出租屋暂住人口的清理力度，配齐配强专职防火监督员8名、专职保安12名，专职电工2名，实行24小时对该片区重点部位、区域的有效监管，全力消除各类隐患苗头，受到片区居民群众的欢迎和好评。

　　加洋巷木屋区存在房屋建筑密集、违章搭建严重且又多用于出租等潜在隐患，是鼓楼区消防安全重点整治地区。为此街道专门对片区内的火灾隐患进入全面排查，并联合派出所召开了2场专项整治动员会，采取“街道出一点、社区筹一点、居民出一点”，先重点后一般分阶段的有序推进隐患整治工作。截止目前已为该片区安装漏电保护器278粒，更新电表63部，更新电线近万米，整理零乱电线5100多米，清理通道46处，火灾隐患整改面已达68%。

　　“不怕一万就怕万一，只要防火需要，我们街道从不吝啬。”吴圣敏所说的“平安大网”的重要举措就是消防投入。为提升街、居消防工作基础，2009年在街道财政经费紧张的情况下，安泰街道又先后筹资投入50多万元，加大对辖区无物业小区消防设施的配置，为小区更换灭火器578具、新增灭火器362具，增配消防水带130多条;更换老化旧电线287处;制作了“消防设施、水源、道路分布图”130面、“防火安全提示”268面、“居民防火常识”近2000面，安全警示标语3000多面。

　　街道综治办主任董希官拿着一份《街道年度安全生产工作考评奖惩制度》告诉记者，安泰街道在抓落实上制定了相应完善的奖惩机制，消防工作做到了“三有”：年有计划、月有专刊、周末有检查，年终无发生火灾、无发生重特大安全事故的社区，街道给予奖励1000元。董希官说，消防无小事，街道对社区发生火灾造成人员伤亡的实行对安全工作实行一票否决。发生火灾造成经济损失万元以上的根据情节将对社区书记、主任、治安主任、委员、社区警长、专职民警予以通报批评、取消绩效考评补贴、黄牌警告、取消评优评先资格。

　　时时将安全高举头顶　处处将防火摆在第一

　　消防工作宣传系一半。注重宣传是街道消防工作的又一特色。街道下拨经费购置自行车7辆、专聘7名消防安全宣传员，携带小喇叭骑车串巷进行防火宣传。各社区每季度组织开展一次各种形式的安全生产法律、法规和方针政策教育。充分利用每年的“安全生产月”、“11.9消防宣传日”活动，去年举办6场消防知识培训，做好群众用火、用电、用气等消防安全知识宣传。组织街、居干部上门入户开展送消防知识、送平安活动，向群众传授简单易学的防火、灭火、逃生自救技能。去年来利用周末双休时间组织街、居干部走街串巷、入户宣传，签发木屋区消防安全管理通知2800份、分发宣传材料10000多份。乌山、加洋、五一广场等社区还充分借助老人活动平台，用戏曲、评话等形式，开展消防安全宣传，增强辖区居民群众抵御火灾的能力，做到家喻户晓。

　　在安泰街道活跃着这样一支义务消防队：有社区工作者、有居民、有老板，他们平时忙碌在各自的岗位上，一遇有险情总是第一时间赶到现场。街道十分重视社区义务消防员队伍建设，街、居上下建有8支义务消防队，并配备相应的消防器材。同时定期组织消防演练，熟练掌握应急灭火器材正确使用方法，遇警能有序组织群众疏散、逃生。街道义务消防队员既是“战斗员”，又是“宣传员”，发动群众做好邻里守望，提升自防自救意识，一旦遇警能及时反馈，第一时间参与扑救。

　　1月23日早晨6时39分，中央电视台《朝闻天下》栏目播发了一条“福州老城区住宅失火，救援及时无伤亡”的新闻。报道的正是圣庙社区义务消防队发现警情后，第一时间发动18名义务消防队员和社区群众开展自救，协同消防官兵冒着民房内液化气罐不断爆炸的危险，从火场抢救出9名被困群众，其中有6名儿童和2位老人。同时，疏散遇险人员38人，并转移出18个液化气罐。

　　日日防火日日宁，安泰街道消防工作的长抓不懈成为鼓楼区消防工作的一个缩影。鼓楼区政府胡道坦副区长介绍说，作为全省的政治中心、高层及公共娱乐场所最密集的地区之一，鼓楼区通过建立健全社会防控火灾网络、强化消防工作责任落实，2009年没有发生一起亡人火灾事故。

　　那么，归根结底安泰街道的“安泰之道”在哪呢?“时时将安全高举头顶，处处将防火摆在第一”。采访结束，记者从街道党工委副书记吴圣敏的言语中找到了答案。

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