为进一步加强应急值守，提高事故处置效率，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《生产安全事故信息报告和处置办法》(国家安监总局令第21号)和市政府关于应急处置工作的有关规定，结合局机关工作实际，就安全生产应急值守和应急救援工作制定本暂行规定。

　　第一章 应急值守

　　第一条 实行24小时值班制度。工作时间由应急救援处负责值守，法定节假日安排人员值守，其他时间实行机关处室轮流值守。

　　第二条 法定节假日值守。应急救援处根据节假日的具体情况，制订值班方案，报局领导批准后实施。

　　第三条 轮流值守。每周安排机关一个处室值守，处室负责人为值班负责人，并明确一名局领导带班。

　　第二章 值守职责

　　第四条 值守人员负责接听值班电话、处置和报告事故信息、提出事故处置意见、根据领导指示下达应急救援指令。

　　局机关工作人员在工作时间接到事故报告信息的，应立即转告应急救援处，非工作时间接到事故报告信息的，应立即转告负责应急值守的处室负责人。

　　第五条 值守人员接到事故报告时，应详细了解事故发生的时间、地点和事故现场情况，事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况，事故的简要经过(包括应急救援情况)，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失，已经采取的措施，是否需要组织应急救援等情况。

　　第六条 值守人员接到事故信息后，立即向分管领导报告，法定节假日或轮流值守时向带班领导报告，并根据领导的指示通知相关人员、行业主管部门、地方政府负责组织救援和善后工作。与此同时，根据有关规定，迅速形成事故报告。经领导批准后，立即报送市委、市政府值班室、市应急办和省安监局，并向局主要负责人、行业主管部门和事故发生地的县区政府主要负责人发送手机信息。

　　情况紧急，或事故信息不详的，先作电话报告;经了解详情后，再作书面报告。

　　第七条 首次报告事故信息不完整的，值守人员应立即核实情况进行续报。实施应急救援的，在应急救援过程中，每小时不少于一次救援进展情况报告。报告内容主要包括：救援进展、处置措施、到现场领导人员名单、请求支持事项等。同时向局主要负责人发送手机信息。

　　第八条 善后工作难度大，出现上访、闹丧，或有可能引发群体性事件的，值守人员要根据事态发展情况，及时报告信息。

　　第三章 事故救援和善后

　　第九条 市安监局分管领导、相关处室负责组织和协调监管行业(领域)安全生产事故的应急救援工作，协助地方政府、监督事故发生单位做好善后工作。局机关其他处室、监察支队，按照局领导的指令参与应急救援工作。

　　第十条 市安监局分管领导、相关处室负责人接到应急救援指令后，应立即赶赴事故现场(市区半小时内，县域一小时内)，组织和协调应急救援工作。安监部门直接监管领域发生事故的，局主要负责人应立即赶赴现场，组织和协调应急救援工作。

　　第十一条 救援工作结束后，负责组织和协调救援工作的处室要对救援工作进行总结，形成救援工作报告。救援工作报告一式两份，经分管领导签字后，分别送应急救援处和事故调查组存档。

　　第十二条 负责组织和协调应急救援工作的人员，到达现场后，第一时间向值守负责人报告事故现场情况。在应急救援过程中，每小时不少于一次救援进展情况报告。报告内容主要包括：救援进展、处置措施、到现场领导人员名单、请求支持事项等。

　　第四章 应急救援处职责

　　第十三条 应急救援处负责应急值守管理工作，保证值班手机完好，合理安排轮流值守和法定节假日值守工作，监督值守交接工作。

　　第十四条 应急救援处应根据领导指示，参与或负责组织协调应急救援工作。根据应急救援工作需要，负责组织和协调应急救援力量、装备等应急资源。

　　第十五条 应急救援处负责事故信息整理归档，配合政策法规处做好事故信息发布工作。

　　第五章 责任追究

　　第十六条 机关工作人员未认真履行应急值守和应急救援职责的，依据安全生产法律法规、党纪政纪和《公务员条例》等有关规定，实施责任追究。

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