2010年6月9日，第十七届国际应急管理大会在北京举行。国务院参事、国务院应急管理专家组组长闪淳昌在向大会作主题报告时指出，近年来，中国有效应对了低温雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震、青海玉树地震等一系列灾难。在应对灾难的斗争中，积累了宝贵的经验。

　　闪淳昌说，这六条宝贵经验分别是：一是实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，充分发挥社会主义制度集中力量办大事的政治优势和组织优势;二是实行预防为主，预防和应急相结合的方针;三是军民合作;四是坚持以人为本;五是依靠法制、依靠科学应对危机;六是坚持改革开放，加强国际合作。

　　据介绍，目前，在中国已经形成一个横向到边、纵向到底的完整的预案体系，全国的预案总量大约有240万件。同时，军队也制定了相关应急预案，军队对地方应对灾难的支持不断加强。

　　“全国所有的省级人民政府、96%的市级政府、80%以上的县级人民政府都建立了应急管理的领导机构和相应的办事机构。”闪淳昌说。

　　本次会议由国际应急管理学会(TIEMS)主办，中国地震局等三十多个部门及相关应急单位协办，TIEMS中国国家委员会、中国地震应急搜救中心等单位承办。会议以“全球灾害应对，共建和谐社会”为主题，为期3天。与会专家和代表将围绕对全球地震巨灾的应急响应、救援与恢复重建，风险评估与管理，非政府组织在应急管理中的角色等议题进行大会主题演讲和专题讨论。

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