防 汛 预 案  

　　记者从最近一期东莞市政府公报获悉，东莞编制出台了防讯应急预案，按洪水发展趋势、严重性和紧急程度，划分了四级洪水灾害预警。
　　
　　预案适用范围包括：江河洪水、暴雨、渍涝灾害的防御以及由洪水、地震、人为故意破坏或其他活动引发的极可能导致水库垮坝、堤防决口等重大险情应急处置。预案每3年进行一次评审与修订，报市人民政府批准后发布。
　　
　　根据预案，洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水利设施等方面的损失。
　　
　　预案明确提出，汛情、工情、灾情及防洪工作等方面的公众信息交流，由市三防指挥部有关部门审批后，可通过媒体向社会发布。
　　
　　预案提出，防洪抢险、避险逃生等常识纳入中小学课程教育内容，每年学校要组织一次避险逃生的演练，提高自我救护的能力。新闻单位应加强防洪抢险、避险知识的宣传，提高群众避险、自救能力。各级三防指挥机构根据实际举行不同类型的应急演习。

　　□ 东莞是洪涝易发地区

　　东莞在历史上是洪涝易发地区。从公元1301年至今，共发生较严重的洪涝灾害83次，平均每7.2年一次。经过解放后大规模的水利建设，工程抗灾能力大大提高。近20年来洪水逐渐增多，洪涝灾害仍以平均5.8年一次的机率出现。　　
　　到2007年底，全市共有中型、小（一）型、小（二）型等共117座水库，无大型水库，总集雨面积568.9平方千米，总库容3.84亿立方米。全市有堤围108条，其中江堤78条，海堤30条，内含重点江堤13条，重点海堤8条，堤围总长度达990.8公里，有水闸280座，各类泵站157座，装机4万多千瓦，受益面积23.8万亩，其中排涝23.1万亩，灌溉0.7万亩，初步形成了防洪减灾体系。　　
　　但东莞防洪排涝仍存在一些问题，包括河道采砂，沿岸崩坍严重，威胁堤防安全；部分堤防防洪标准不高；防洪体系尚不完善；部分泵站严重老化，排水能力不足；部分排涝管网年久失修，配套不完善等。

　　□　东莞最严重洪涝灾害

　　解放前的洪灾以1915年最严重，沿岸堤围全部崩决，临江乡镇淹没殆尽。解放后则以1959年和1966年最为严重。1959年洪水，除东莞大围等3个围堤外，其余全部溃决，受灾面积38.9万亩，受灾人口37.9万人，倒塌房屋38000间，死亡7人。

（段思午）

1 2 3

关键词：