近日，宁德市出台《宁德市处置铁路交通事故应急预案》，对铁路交通事故应急响应进行了划分定级，并对事故预测预警、应急处置、后期处置、组织机构及职责等做了详尽说明。

　　铁路交通事故应急响应分四级

　　按铁路交通事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，《预案》将应急响应级别分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级应急响应。事故发生时，事发单位和地方政府立即组织先期处置工作，并根据事故情况启动相应级别的应急预案。

　　其中，出现造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上重伤;直接经济损失超过1亿元;铁路繁忙干线客运列车脱轨18辆以上并中断铁路行车48小时以上;铁路繁忙干线货运列车脱轨60辆以上并中断铁路行车48小时以上等情形之一的，为Ⅰ级应急响应。《预案》还根据死亡人数、重伤人数、经济损失、行车中断程度等，依次划分了Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急响应。

　　将旅客、群众安全防护放首位

　　《预案》规定，铁路交通事故发生后，铁路部门及列车工作人员应立即组织开展自救、互救，并迅速上报事故信息。铁路相关部门根据现场需要，负责紧急调集铁路救援力量、专用设备和物资，参与应急处置，必要时可通过省、市现场救援指挥部，协调组织其他有关专业救援力量、专用设备和物资实施紧急救援。市卫生局要根据现场救援指挥部统一部署，负责协调组织医疗卫生救援及派遣医疗专家，协调、指导做好现场卫生应急处置，并根据需要，配合有关部门进行特种药品和救治装备调拨，协调组织现场卫生防疫有关工作等等。

　　同时，应将旅客、群众的安全防护放在首位。《预案》中规定，凡旅客列车发生的铁路交通事故需要应急救援时，必须由铁路有关单位负责将旅客和列车乘务人员先行疏散到安全区域后，方可开始应急救援工作。需要对沿线群众进行安全防护、疏散时，铁路相关单位应立即告知事发地政府和市政府，由事发地政府负责进行安全防护和疏散，必要时，市政府协调有关部门赶赴现场指导做好安全防护和疏散工作。

　　玩忽职守造成事故将追究责任

　　《预案》还对奖励与责任追究作了规定。对实施本应急预案行动中表现突出的单位和人员，由市政府或有关部门给予表彰和奖励;在应急处置中因公殉职的人员需追认烈士时，由其户籍所在地政府负责按有关程序办理。对玩忽职守、严重失职造成事故的责任人，根据国家有关法律法规及相关规定，追究当事人的行政责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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