近日，河南省生产安全应急救援指挥中心组织全体人员，在采取学习领导讲话、座谈讨论、典型发言等形式认真学习全国安全生产工作会议精神基础上，紧紧围绕国家安全监管总局提出的“三项行动”和“三项建设”，结合河南省安全生产应急管理工作实际，理清思路，努力实现应急管理工作“三个加强”和“三个提高”。

　　三个加强　　

　　一是加强应急宣传教育培训工作。2009年，把增强全民的安全生产应急意识，提高广大职工群众的预防和应对事故灾难能力作为重点，进一步加大应急宣传教育力度。以危化品、非煤矿山、烟花爆竹为重点，举办4-6期应急救援培训班，并争取与河南电视台联合举办应急救援知识大赛。

　　二是加强“一案三制”工作。积极与有关部门和处室配合，按照《预案导则》的要求，进一步加大预案编制和审查备案工作力度，逐步使预案管理工作规范化。以国家《安全生产应急管理条例》出台为契机，制定应急救援队伍管理办法等应急管理法规，加强应急法制建设。督促未成立应急救援指挥中心的省辖市尽快成立机构。已成立机构的要落实人员、增加装备、加大投入，并逐步延伸到县（市）成立应急管理机构。坚持省直16个厅局安全生产应急管理联席会议制度，互通信息、资源共享。积极与省气象局配合，及时发布气象预警预报信息，提高事故预防的主动性。搞好中南地区应急救援协作。完善应急救援专家管理办法，建立全省应急救援资源、应急救援专家、应急救援信息等数据库，实时管理，为事故救援提供保障。

　　三是加强应急救援队伍建设。召开全省应急管理工作会议，全面总结部署应急管理工作。召开危化和矿山应急救援专业队伍会议，建立健全应急救援联动机制，加强对应急救援指战员的培训，提高应急救援队伍素质，开展岗位练兵活动，增强应急救援能力。

　　三个提高　　

　　一是应急救援实战能力进一步提高。以应急演练为切入点，开展“安全生产应急救援演练年”活动，促进应急救援能力全面提高。年内，各省辖市要以危化品处置为重点，开展一次应急救援综合演练。各生产经营单位要结合本单位实际开展应急演练。同时，提倡开展专项演练和桌面演练。通过演练检验预案，通过演练锻炼队伍，通过演练磨合机制，通过演练教育社会，通过演练提高能力。

　　二是应急救援队伍和基地建设水平进一步提高。把应急救援队伍和基地建设作为重点，不断提升应急救援能力。一是建设一支军事化的危化品应急救援队伍。与省军区及有关驻豫部队合作，建立一支由100名官兵组成的河南省危险化学品应急救援队，参与全省重特大危化品事故的应急救援工作；二是加强与公安消防部队的协作，充分发挥其点多面广、反应迅速、装备精良的应急救援主力军作用；三是加强企业专职队伍的领导和指导。形成统一领导、统一指挥、协调联动、快速反应机制；四是尝试建立安全生产应急救援飞行服务队。采取市场化股份制运作方式，争取成立一支安全生产应急救援飞行服务队，提高快速救援能力；五是加快应急救援基地建设。督促安阳市尽快启动河南省豫北地区危险化学品安全生产应急救援基地建设项目，与有关省辖市联合依托大型骨干化工企业建设豫南、豫中危化品应急救援基地。

　　三是应急救援装备水平进一步提高。提请各级政府加大应急救援装备投入力度，加快应急救援物资储备基地建设。督促企业在安全费用中，加大对应急救援装备的投入比例，尽快改善应急救援装备量少质差的现状。

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