【新闻背景】为了加快经济发展方式转变,淘汰和消灭落后生产能力,从2005年开始,北京市小煤矿整顿关闭工作开始出重拳。今年6月底,北京全市小煤矿关闭工作将全部完成,北京将彻底向延续近千年的小煤矿采煤史告别,全市将共计关闭445个小煤矿。 (>> 详细
  为防止煤矿企业在证照到期关闭前突击生产引发事故,市安全监管局会同市发展改革委、市公安局等部门下发了《关于进一步加强煤矿监督检查切实落实“五控制”工作的通知》。为了确保小煤矿整顿关闭时的社会稳定,相关部门深入房山、门头沟两区进行了深入的调研。调研结果显示,目前小煤矿整顿关闭工作中出现的难点和重点集中为下岗失业人员安置等8个问题。(>> 详细
  然而没有预料到的问题是,大规模的尘肺病爆发了。


  【新闻事件】5月31日,随着北京市房山区史家营乡最后一批煤矿被关停,四川人周兆德失业了。而更让他心焦的是,就在煤矿关停前夕,他在首都医科大学附属北京朝阳医院被确诊为尘肺病二期。6月下旬,在史家营乡被关闭的煤矿上,已有120多名煤矿工人被确诊为尘肺病。 >> 详细报道
  如今这个数字增加至200,我们知道尘肺是一种潜伏期很长的职业病,实际数字应该更多。
  从被查出尘肺的那天,这些矿工们就开始了漫长并且艰辛的职业病鉴定之路,他们不知道这条路何时是尽头……

求告无门的尘肺矿工。
矿工任荣只能栖身于一间非常简易的小屋内。

①…找矿主、找经理→“你们这是敲诈!”
  矿工们,首先找矿主、找经理,可得到的答复是:“这事我不管,你们爱找哪儿找哪儿。”有的甚至威胁说:“报告是假的,你们这是敲诈。”
②…找乡政府→“这事归区卫生监督所管!”
  “无奈之下,我们只好到史家营乡政府上访,接待人员说,这事归区卫生监督所管。”矿工李国平告诉记者,就这样乡里推区里,区里推乡里,三番五次,始终没人给个明确的回答。
③…找劳动局申请工伤→“你们自己的体检不算数!”
  “我们拿着诊断报告去区劳动局申请劳动仲裁和工伤认定,才知道自己花钱做的体检不算数。”矿工无奈地说,要我们找矿主开证明,这不是难为人吗?“听说出事之后,矿里老板把我们的合同、上岗证等材料都烧掉了,老板怎么可能给我们开证明!如果政府部门能督促一下,可能还有希望……”
④…找朝阳医院→“须有卫生或安监部门介绍信!”
  :你们必须要单位出具相关的证明材料,否则就算医院给你们开了鉴定书也没用。
  工人:可是单位不给我们开证明,怎么办?
  :至少要房山区卫生监督部门或者安监部门提供的介绍信。
⑤…找房山区卫生监督所大型活动保障科→“这个开不了!”
  工人:能不能给我们开个介绍信,让我们去做诊断。
  :这个开不了
  工人:医院说,如果单位不开你们开也行。
  :我们都不知道你们是哪个矿的,也不知道你们干了多长时间,怎么开?
⑥…找房山区安监局煤矿科→“我们没有权力开这个介绍信!”
  :我们没有权力开这个介绍信
  工人:那你们这儿应该有全区煤矿工人安全培训的档案吧,一查就知道我们在哪个矿干了多长时间了。
  :这里没有档案,你们到乡里看看。
⑦…转了一圈,忙了一圈,他们又回到了→②…  >> 详细

  

专家说《职业病防治法》修改
  参与了修订工作的中国人民大学劳动关系研究所所长抄教授告诉记者,职业病的相关法律法规是依照以前主要是国企时的办法。“我们现在是把医学诊断和法律责任认定绑在一起,一个机构一旦出具职业病诊断报告,也就意味着同时认定了责任主体,这使诊断鉴定机构的压力很大,不敢轻易下结论。而按照国际经验,两者首先应该分开。目前修订后的职业病防治法草稿,基本就是按照这个思路。如果找不到单位赔偿,又没有工伤保险,政府应该承担最终的责任。”

 

 规

 链

 接

 职业病诊断与鉴定管理办法 申请北京职业病诊断鉴定材料
 申请职业病诊断时应当提供:
(一)职业史、既往史;
(二)职业健康监护档案复印件;
(三)职业健康检查结果;
(四)工作场所历年职业病危害因素检测、评价资料;
(五)诊断机构要求提供的其他必需的有关材料。
《职业病诊断与鉴定管理办法》
1、职业病诊断鉴定申请书
2、职业病诊断证明书复印件
3、职业史、既往史      
4、职业健康监护档案复印件 
5、职业健康检查结果复印件 
6、工作场所历年职业病危害因素检测、评价资料复印件 
7、医院门诊住院病历资料复印件
8、他有关资料


  • 本专题责任编辑:  张维 制作日期: 2010.07.14