3月9日上午11时，十一届全国人大三次会议新闻中心在梅地亚多功能厅举行主题为“经济发展方式转变与中国工会作用”的集体采访。

　　有记者问到，发生重大安全生产事故时，如何保证职工的生命权?在处理重大安全生产事故的过程中，中国工会能够发挥什么样的作用?对此，全国总工会副主席、书记处书记张鸣起说，非常感谢记者对工人生命权的关心，生命安全和健康的权益是劳动者、也是我们广大职工最重要的一个权益。生产事故，特别是像煤矿发生的重特大的事故，它是危害职工、危害劳动者生命安全健康权最严重的问题。因此，中国工会一直都高度重视生产事故的预防和查处，把它作为工会维权工作当中的重中之重来对待，来认真地、扎实地抓好。

　　张鸣起表示，我们国家这些年走过了从事故高发、频发、数量急剧上升到局势平稳、开始稳中下降的过程，这是一个大致的情况。我认为就事故发生的情况而言，我们现在正处于一个平稳下降的阶段。因为我们去年的各种事故的总量比上年下降了8.4%，死亡劳动者人数下降了8.8%。按照通行的算法，亿元GDP的伤亡率下降了0.26%。大家关心煤矿，煤矿这几年的产量在急剧上升，去年达到了30亿吨。在这种产量急剧上升的情况下，煤矿事故的起数去年下降了7.3%，死亡人数下降了18%，百万吨的死亡率也降到了0.89%，下降了24.5%。应当说这是了不起的成就。

　　张鸣起介绍，这种局面的取得，有各级政府高度重视、加大安全投入的因素在里面，也有我们的企业重视安全工作，直接承担主体责任的结果。同时，中国工会作为劳动者的代表，也发挥了非常重要的作用：

　　一是这几年针对事故上升，我们推动加强了安全生产的基层基础工作，就是安全班组的建设。在这个当中，我们全国总工会和各级工会还和煤监局一起直接聘请了大量的群众监督员，比如全国总工会就聘了100多名，发挥基层基础的作用。

　　二是组织职工开展事故隐患的排查，因为事故发生的规律告诉我们，一次大的事故在发生之前，往往有一批小的事故在伴随着。一次小的事故在这个之前也都有一些隐患存在着。这是一个规律。消除这些隐患，对减少事故非常重要。工会发挥自己的长处，就是网络健全，伸到职工当中，组织职工查出这些隐患，为防止发生事故发挥了好的作用。

　　三是在高危行业，像煤矿、有毒有害的行业中，我们多年连续开展了“安康杯”的竞赛活动，通过组织参加竞赛，鼓励、奖励、激励企业重视安全工作，加大这方面的投入。实践证明，凡是在“安康杯”竞赛活动当中取得名次的这些企业，都没有发生过安全事故，效果非常好。

　　四是我们利用我们的优势和长处，加强培训、加强宣传，使职工了解职业的危害，提高安全的意识，职工自己能够做到自己不违章，自己不被伤害，自己不伤害别人，自己也不被别人伤害，达到这样的一个效果。应当说，还是起到了很大的作用。

　　再就是工会作为职工的代表，每次都要参加事故查处，工会参加事故查处是依法履行监督安全生产方面法律法规规定落实情况的过程。首先是查明事故原因，分清事故责任，其次是做好善后处理，维护职工利益，包括受害的职工及其家属的利益，也包括负有责任的职工，对他们的处罚，这里面也有他的合法权益。再次就是通过这些事故总结经验教训，找出我们在管理上有哪些不足，从而采取措施，也督促和监督这些措施的落实。

关键词：