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云南多管齐下遏制煤矿“第一杀手”
http://www.cworksafety.com 2008-09-24 09:43:51 中国煤炭报

    中国安全生产网讯 从云南省近两年的煤矿事故情况看,瓦斯事故死亡人数一直占该省煤矿事故总死亡人数的40%左右,特别是一次死亡3人以上较大、重大、特别重大事故中,瓦斯事故死亡人数占70%以上。为此,云南省各地、各部门和各煤矿企业,按照国家及云南省的要求,切实加强组织领导,周密部署,细化工作目标、工作责任和工作措施,并在狠抓落实上下功夫,多管齐下治理瓦斯,取得了明显成效。

    先抽后采 加强监控

    按照先抽后采的原则,云南省目前初步建立了以钻孔抽放为主的瓦斯抽放技术体系,省属国有煤矿建成地面抽放系统3套,井下移动抽放系统2套;国有地方煤矿建成地面瓦斯抽放系统97套,在建26套。2007年,云南省抽放瓦斯6000多万立方米,利用近200万立方米;2008年上半年,云南省抽放3034万立方米,利用66万立方米。
建立监控体系是预防瓦斯事故的重要举措。云南省逐步建立和完善了瓦斯监控系统。目前,该省1315个井工矿井已安装瓦斯监控系统1264套,占井工矿总数的96%,已有宣威、富源等12个县(市、区)和云南煤化工集团完成了区域联网,实现了煤矿瓦斯的实时、在线监测监控。
此外,云南省还成立了由云南省政府分管副省长担任领导小组组长的瓦斯集中整治工作领导小组,各产煤州(市)、县(市、区)也成立了相应的工作机构。2007年,云南省政府决定,云南省煤炭工业局与云南煤矿安全监察局合署办公,增加了人员编制,并专门增设了安全监管处,进一步增强了煤矿安全监管力量。

    增加投入 强化培训

    治理瓦斯,硬件投入是必不可少的。云南省各地和煤矿企业按照瓦斯治理工作要求,把改造、完善通风系统,强化现场管理,以及建立安全监控系统和瓦斯抽放系统作为瓦斯治理工作的重点内容。

    近年来,云南省煤矿仅建立安全监控系统和瓦斯抽放系统的投入资金就达2亿多元。曲靖市近3年共投入70亿元,主要用于建设壁式采煤工作面和瓦斯治理,目前已建成395个壁式采煤工作面,进一步完善和优化了通风系统。富源县政府和煤矿企业投入4680万元对全县所有煤矿安全监控系统进行了升级改造,建立了井下人员定位系统和瓦斯抽放系统,有95套安全监控系统实现了县、乡、矿三级联网。2007年,云南煤化工集团共提取并使用安全专项费用4217.19万元,更换不符合要求的机电设备1287台件。

    在加大投入的基础上,云南省还致力于增强瓦斯防治意识,不断加大教育培训力度。仅2007年,云南省各级培训机构就培训瓦斯管理员和检查员25097人。


    跟踪监察 遏制事故

    为了进一步做好瓦斯治理工作,云南省各级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管监察部门,把瓦斯治理贯穿于隐患排查治理和煤矿安全生产工作的全过程,组织开展矿井瓦斯等级鉴定、生产能力核定,加大监管监察力度,采取驻矿督导、专家会诊等措施,督促煤矿企业开展矿井通风能力核定,严格执行以风定产,不断完善和优化通风系统,及时消除瓦斯隐患。

    自2005年起,云南煤矿安全监察局每年都制定煤矿企业要达到的8项安全标准,并与各监察分局签订安全监察工作目标责任状。在各监察分局加强对瓦斯治理专项监察的基础上,云南煤监局每年都组织6次以上的重点监察和专项监察,每次都把矿井“一通三防”作为监察和督查的重点内容,同时组成煤矿瓦斯集中整治督查组进驻省属国有煤矿企业,认真开展督导工作。昭通市明确高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井和存在煤层自燃发火现象的矿井,每矿必须派驻2名安监员,加强煤矿监管。曲靖市认真吸取富源县昌源煤矿2006年“11·25”特别重大瓦斯爆炸事故教训,加强了对煤矿安全监管队伍的建设。目前,曲靖市煤炭行业管理队伍达1800人,配备煤矿安全监管执法人员594人。

高学保

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