信息技术有着广泛的含义，在本文主要是指借助于计算机技术和现代网络通信技术获取、传递、分析、处理、反馈的技术手段。信息技术的应用是计算机硬件、网络通讯、应用软件相互协同工作的过程。信息技术以信息管理集成系统(硬件、软件、网络通讯)为平台，使用者只需通过基础信息的采集、输入并进行简单的操作，便可获取所需的处理结果和决策参考，复杂的中间过程由管理系统进行数据分析处理。随着Internet技术的成熟和发展，信息技术无处不在，并为各行各业所广泛使用。信息技术极大的促进生产力的发展，并正在改变我们的生活和工作。

　　烟花爆竹安全监管是安监部门监管工作的重要内容，烟花爆竹的经营监管也是烟花爆竹监管的重要方面，其工作量在各级安监部门中占有较大比重。结合本地情况以烟花爆竹批发企业为主将信息技术在烟花爆竹监管中的作用及重点环节作以下探析。

　　一、烟花爆竹经营环节的特点

　　1、许可制。国家对采取行政行可的方式即发放《安全生产许可证》的方式对烟花爆竹生产经营进行管理。对于经营环节，无《烟花爆竹经营许可证》(批发、零售)不得从事烟花爆竹经营。这是烟花爆竹作为危险品区别于其他商品的最重要特点。

　　2、区域制。烟花爆竹的销售按有关地方管理规定要求区域内凭许可经营，禁止跨行政区批发、销售。

　　3、分级制。烟花爆竹产品根据危险性不同划分为A、B、C、D四个等级，根据有关法律法规要求烟花爆竹产品进行分级分类管理，在储存上要求按照产品等级类别和库房等级分级分类储存，不允许混存和跨级别存放。

　　4、回收制。烟花爆竹销售具有季节性和时效性的特点，春节前后是烟花爆竹的销售旺季，时效性是指临时经营许可的有效期一般是一个月，过期不允许继续经营，如果临时经营户储存的货物较多就带来很大安全隐患，这就涉及一个回收制问题。有关地方规定要求临时零售者到期将剩余产品退回，批发企业回收并按照有关要求存放，这种情况不属于退货行为而属于代为保存，因为不发生账目上资金往来。

　　5、销毁制。烟花爆竹产品过期后不仅对燃放带来不安全隐患，在储存中烟花爆竹也可能因内部药物变质对仓库储存带来危害，造成不可设想的后果，因此过期产品必须采取妥善措施予以销毁。

　　二、信息技术在烟花爆竹经营安全管理中的作用

　　(一)安全监管角度。安全生产监督管理部门能够通过管理平台了解批发企业的库存状况和经营状况，掌握经营中涉及安全监管的关键信息，如生产、批发企业和零售点的基本信息、安全许可证情况，烟花爆竹仓库储存产品的等级类别情况，进销程序是否符合管理规定，产品的流向信息等。信息数据便捷详实，为执法检查提供有利依据和辅助，能够直观了解批发企业是否存在违法违规的购进、储存和销售行为，只需要进行简单的数据和实物对照便可检查零售市场是否存在跨区域经营、非正规渠道经营、违法经营等信息，降低市场监管的难度。

　　(二)企业管理角度。在企业安全管理方面通过管理软件规范和约束进、销、存等各环节的经营行为，从而达到安全管理要求，进而提升安全管理水平。并在经营上解决了进货、销售、储存、退换、盘点、财务等一系列操作流程中数据信息的处理问题，规范了业务流程，提高了企业管理水平，从而促进企业经济效益的提升。

　　三、安全管理要求在软件中设计思路

　　烟花爆竹作为特殊商品的几大特点决定了烟花爆竹不能作为一种普通商品进行管理，因此其信息化管理方式也有其特殊性和针对性。笔者对部分市场销售的管理软件进行调研，发现基本都是通用型软件，对于烟花爆竹的经营管理存在局限性，尤其不利于安监部门借助于管理平台获取信息辅助安全监管工作。有必要设计或者对已有软件进行二次开发以适用于特殊商品的专业管理，并为安监部门所用以提升监管水平，促进安全生产工作本质化进步。

　　1、架构模式。架构上有B/S(Browser/Server结构，即浏览器/服务器模式)，C/S(Client/Server结构，即客户机和服务器模式)模式的选择。随着网络的普及和发展，B/S架构软件的应用比较广泛，目前的商用微机硬件配置情况基本都能满足需要，不需要投入巨资购买专业设备，而且该架构是开放式的任何地方都可以通过互联网进行操作，有利安监部门对企业情况有即时性了解，如果加入视频监控模块便可实现远程监控。可以实现使用者仅仅需要打开互联网浏览器便可获取所需各类数据和信息的功能，不受任何操作平台的限制。此外烟花爆竹经营中存在仓库的位置一般比较偏远的实际情况，B/S架构在成本、维护、应用等多方面存在优势建议以此为架构进行设计开发。

　　2、模块设计。从安全管理角度可分为采购、仓库储存、批发、回收、报表、安全管理等几大主要模块。

　　采购和批发模块应设安全生产许可证项目并设置有效期限，无证或者证件到期禁止进行操作，并根据地方政策限制单次批发量。

　　仓库储存模块应设置仓库等级类别，并加入条件语句，货物必须符合某个等级和类别才允许入相应库。仓库储存模块还应具有对总含药量自动计算和报警功能。

　　回收模块应根据销售数据与回收货品进行核实对照，合格产品分级分类入代存库。

　　报表模块在满足《会计制度》和企业经营需要的情况下，应为安监机构设置专用查询权限和报表，主要掌握购销单位基本情况、仓库储存的货品情况、产品信息，销售去向统计等报表内容。特别是对于烟花爆竹流向登记报表应严格按照《烟花爆竹流向登记通用规范》(AQ 4102—2008)要求进行的设计和操作。

　　安全管理模块可以设计安排安全检查、设备设施维护保养、检验检测记录等相关内容，作为企业安全管理的辅助工具。

　　四、对软件开发设计的建议

　　开发语言和数据库的选择还是力求稳定性和适用性，虽然就烟花爆竹行业来说数据流量不太大，但考虑到长远性、延续性还应选择中大型数据库，例如采用ASP.NET +SQL SERVER的模式。此外C/S架构通过VPN虚拟专用网(Virtual private network)实现远程应用也具有一定适用性，完善的设计一样可以促进企业安全生产管理水平的提升。

　　软件的设计和开发应结合相关法律法规要求，完善各分项模块的设计，并将安全管理作为贯穿始终的主线。对于安监部门查询权限的设置应当以不影响企业正常的经营活动为原则。

　　烟火爆竹经营安全管理只是安全生产管理的一方面，通过管理系统的开发和集成，完善工艺控制、危险环节管理等诸多方面，信息技术向包括烟花爆竹生产等安全生产各领域的延伸具有很好操作性、可行性和广阔的发展前景，也符合国家科技兴安的战略。安全生产的信息化监管是大势所趋，也是创新和发展方向，享用科技进步带来的便捷和高效，使我们的工作获得革命性的改进与变化将指日可待。

关键词：