让生命在平凡的岗位上闪光
青岛市安监局调研员  李适
 （2010年1月20日）

尊敬的骆琳局长，各位领导、同志们，大家好！

    我叫李适， 1953年2月出生，1970年12月入伍，转业前在空军航空兵某师工作了27年，历任机务中队长、大队长、副团长，师技术部部长，高级工程师，技术7级，专业技术大校军衔。在部队工作期间，因工作成绩突出，先后荣立三等功6次，二等功1次。2次被评为空军优秀机务工作者。1997年8月从部队转业，现任青岛市安全生产监督管理局调研员。

    1997年我从部队转业时已经44岁了，面对陌生的地方工作，我曾经犹豫过，感觉自己年龄较大，要适应新的工作岗位，需要学习的东西很多，比较吃力。再说自己已经是正处级，晋升的可能性已经不大，有想歇歇脚的打算。走上工作岗位后，面对安全生产监督管理这项事关人民生命财产安全的重要工作，面对组织和同志们的关心、信任和期望，一种责任感在我心里升起。我暗下决心，要继续保持革命军人的本色，发扬共产党员的先锋模范作用，立足岗位，迎难而上，再立新功。

    一、虚心学习，尽快转变

    刚转业时，我被安排到青岛市劳动局，从事安全生产监督管理工作。在部队，我是战机和飞行员生命的保护神，在地方，我是人民财产和劳动者生命的保护神。说起来，这些都是保障生命和财产安全的工作，但工作性质、环境、内容、方式却大不相同。为尽快实现角色的转变，适应新工作岗位的要求，我制订了学习计划，搜集有关安全生产的书籍和在网上下载相关资料认真学习。先后系统学习了安全生产法律知识和管理知识，学习了机电、建筑施工、危险化学品、非煤矿山安全技术知识和有关国家标准、行业标准，边学习，边思考，并紧密结合自身工作实践，探寻规律，不断总结提高。同时，查阅了许多事故案卷，深入企业进行调研，主动向老同志请教。经过一段时间的学习和工作实践，实现了由一名军队领导干部到地方安监工作人员的转变。

    二、严格执法，维护安全

    通过不断地学习和实践，我很快爱上了安全生产监管这项工作，因而也能在较短时间进入角色。日常工作实践中，我能够很好地利用掌握的安全生产法律法规，严格执法，维护群众利益，维护生产安全。

    2005年9月，一个事故企业对市安监局所作责任认定及处罚决定不服的行政诉讼案开庭在即，根据局领导要求，我代理出庭。为在7日内完成行政诉讼答辩状，白天，我一边指导原先的事故调查人员对原始材料进行重新整理和完善，一边仔细研究有关法律法规。法庭上，面对原告聘请的专业律师，我镇定自如，充分发挥出自己熟知安全生产法律法规的优势，一一驳倒对方申辩，并通过一张精心绘制的事故现场示意图，让法官对事故发生有了直观认识。最终，原告律师败下阵来。

    2002年大年三十，我市一家企业出了事故，死亡2人，事故现场混乱不堪，相关人员各执一词，互相推卸责任。我一到现场，即要求对车辆吨位和载货总重进行计算，很快发现，原本承载6吨的货车竟装载了34.6吨钢管。我留下所有在场人员“一一过堂”。询问室内，有人惊慌失措，语无伦次；有人怕担责任，避重就轻；有人不愿配合，恶语相加。但我始终严格要求：问过话的人相互隔离，一律不得离开，一旦发现新情况有可能二次询问。就这样，我在询问室里一坐就是20多个小时，鞋子被肿胀的双脚撑得满满的。其间，企业几次派人进来请我稍事休息，吃点饭，我都拒绝了。等我从询问室出来时，已是大年初一。

    其实我不比别人有能耐，但要有事摆在面前，就一定要做好，我就这么个性格。我认为，事故调查处理要讲经验和技术，更要讲良心和责任。

    2006年7月，听说市里某医院住了一名被电锯“咬”掉4根手指的工人，我便立即带人找到那家医院。受伤的工人哭诉，单位在支付部分治疗费后，逼其家人签订私了协议。听后，我决定一查到底。经过努力，最终不仅让责任厂长被炒了鱿鱼，还为受伤工人又争取了2.6万元赔偿和全部的医疗费用。

    三、淡泊名利，敬业精业

    在部队时我是一名领导干部，到地方工作后，一直是一名调研员。对此我的看法是：职务虽有虚实之别，可工作没有虚实之分，必须扎扎实实做好每一项工作。

    这些年来，我在大量执法实践的基础上，帮助众多企业修订和完善了安全生产规章制度和操作规程，查找事故隐患和安全生产管理中薄弱环节，指导企业制定隐患整改方案，建立健全安全生产管理网络，促进企业的安全生产，赢得了企业的称赞。

    多年的实践和勤于学习钻研，使我的专业技能、理论功底和执法水平得到很大提高，逐步成为安监工作的行家里手。我先后参与多本安全生产教材和事故案例选编的编写；参与多部重要文件的起草，由我主笔或参与起草的规范性文件，如《青岛市安全生产条例（草案）》、《青岛市安全生产违法行为行政处罚工作程序》等，对促进全市安监系统依法行政发挥了积极作用。2003年以来，经我主办的51家企业、6名个人的行政处罚，涉及金额达75万元，均做到了事实清楚，适用法律准确，程序合法，处罚适当，未出现一起行政复议和行政诉讼案件。受局领导委托，两次作为诉讼代理人出庭参与行政诉讼案件的辩护，均争取法院判决维持了我局的行政处罚。

    2007年底，我被确诊患了胃癌。在手术前的化疗过程中，我接到我市即墨市安监局为基层安监人员培训讲课的邀请，我毫不犹豫地答应下来，认真备课，毅然前往。2008年3月，实施胃切除手术后，陆续进行了10次化疗。这期间，只要基层单位有案件请我帮忙处理或邀请我讲课，我都积极参与，认真完成，以自己的行动履行安全生产监管人员的神圣使命。

    四、公正执法，廉洁自律

    安监局是大家公认的“权力”部门，尤其在事故处理和执法检查等工作中，安监工作人员拥有政府公权力和自由裁量权。从事安监执法工作十多年来，我始终坚持一身正气，秉公执法，从不利用职务之便，徇私枉法。到企业调查事故和检查工作从不吃请，有时确实需要就餐时，就到职工食堂吃工作餐或是盒饭。工作中，从不单独约见事故单位人员和执法对象，坚持两人以上执法和约见当事人。办案中，遇到套近乎拉关系或以利相诱的人，我毫不客气地坚决拒绝。

    回顾这十几年走过的路，我深深地体会到：各级党组织、各级领导和同志们，不论是在工作上，还是生活中，都给予了我极大的关心、支持和帮助，并给了我许多荣誉。我先后多次被评为安全生产工作先进个人，优秀共产党员；连续四年在公务员年度考核中被评定为“优秀”，并荣立三等功。2009年6月，《中国安全生产报》刊登了我的事迹后，总局骆琳局长做了批示；中共山东省委常委、青岛市委书记阎启俊也做了批示。2009年9月，我被青岛市委、市政府评为“青岛市模范军队转业干部”，并荣立二等功；2009年10月，中共青岛市委授予我“青岛市优秀共产党员”称号，并做出《关于开展向优秀共产党员李适同志学习活动的决定》。

    尤其使我感动的是总局骆琳局长知道我患病后，特地指示总局机关安排我来北京检查身体，杨元元副局长代表总局党组到宾馆看望慰问我。总局机关服务中心、安全生产报社和煤炭总医院专门成立服务组和医疗组，对我在京的生活给予了周到的照顾，安排国内一流的专家用一流的设备给我检查。杨元元、黄毅同志在青岛视察工作期间，专门安排时间去看望我。所有这一切，我都非常感动，内心充满了对总局领导和总局机关的感激之情！我仅仅做了应该做的事，全国的基层安全监管人员都在为保护人民生命财产安全，兢兢业业的工作，默默地做着贡献，我只是这个队伍中的普通一员。就我个人而言，如果工作有成绩，都来源于组织的培养和领导的关心，来源于同事们的支持和帮助，所有的荣誉应当属于工作在安监一线上的全体同志。我将决不辜负领导和同志们的期望，更加刻苦学习，更加努力工作，为安全生产做出新的更大贡献。

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