广州市安监局局长梁醒虾

    梁醒虾局长在接受采访时告诉记者，2009年，在市委、市政府的正确领导下，广州市安监局全体干部职工，坚持以"三个代表"重要思想为指导，认真学习领会党的十七届四中全会精神，系统地开展了民主评议政风行风活动和机关服务年活动，严格按照国务院办公厅要求开展"三项行动"，认真开展了"安全生产年"的各项工作，积极推进安全标准化建设，使全市的安全生产工作水平再上一个新台阶。

    一年来，安监局党组始终坚持以"三个代表"重要思想为指导，以党建工作推动安全生产工作，取得了较大成效。领导班子加强政治理论学习，领导成员团结合力不断进取；民主评议行风政风活动雷厉风行，收效显著；全局上下真抓实干，机关服务年活动丰富多彩，各项工作有序推进，安全标准化工作得到国家局骆琳同志的肯定，亲笔批示推广广州经验；筑牢防线，廉政教育警钟长鸣，为完成安全生产监管任务提供坚强的政治思想保障。

    2009年，全市安监系统围绕安全生产中心任务，在不断创新中主要做了以下工作：安全生产责任制得到进一步落实；发挥综合协调作用，行业监管工作做得扎实有效；安全生产法律法规和制度不断健全完善；从市局到街镇、村居，安监队伍建设不断壮大发展；安全培训工作不断加强；安全生产专项整治工作继续保持高压态势，责任事故和违法行为得到严肃查处；安全生产应急救援工作稳步推进；信访和维稳工作不断加强，人民群众根本利益得到维护；安全生产工作宣传教育声势浩大；依托高科技手段，安全监管工作不断创新。

    安监队伍不断壮大

    目前，广州市安监队伍已拥有上万人，这正是多年来坚持做好基层基础工作、不断加强队伍建设所取得的成效。

    广州市安监局成立于２００５年初，当时只有１８人。２００５年底，广州市各区县成立了安监局，全市安监系统拥有了３６０人的队伍。虽然比过去已经壮大了很多，但为了更好地重心下移，全市各街镇也都成立了相应的管理部门，到２００６年底，队伍总人数达到了１５００名左右。在进一步的发展中，为了更好地适应广州市社会经济发展状况，更好地加强安全生产的基层基础工作，广州市在番禺区沙湾镇草河村进行了试点，成立了村安监办。该做法得到了省安监局的支持，将草河村作为了全省的试点。２００７年总局王德学局长在视察中充分肯定了草河村的做法，并将其称赞为是"重心下移"的具体表现。

    目前，从市局到街镇、村居，安监队伍建设不断壮大发展。全市１２００多个拥有１０家以上企业的街镇都成立了安监办，拥有专职人员２０００多人，兼职人员７０００多人，队伍总人数超过了一万人。

    安全培训不断加强

    从２００５年开始，广州市安监局组织各种培训机构，首先对全市所有生产性企业的厂长、经理进行了全员培训。紧接着，又进行了企业安全主任的全员培训。值得一提的是，目前广州市所有生产性企业都设有安全主任，有的企业设到了车间、班组，其中广州钢铁厂共有１５０名安全主任，全市共有企业安全主任８万名。

    但这一切与广州市庞大的企业数目与员工总人数相比，仍然是远远不够的。用了３年时间，广州市安监局组织对全市３００万企业职工进行了轮训。显然，面对３００万职工，仅靠安监局的力量是不够的，安监局出面为企业免费培训了１０００多名教员，要求９０％以上的企业都要依靠这些教员自已做好培训。对于另外１０％的企业，由于其规模不大、职工人数不多，就要求他们自己进行联系，依托类似企业进行培训，或到区县的安监中心进行培训。

    依托标准化，迎接亚运会

    梁醒虾介绍，２０１０年，广州市安监局要以刚刚结束的总局安全生产工作会议精神为指导，以对党、对人民高度负责的精神，做好安全监管工作，为全市经济持续稳定和健康发展奠定坚实基础。

    新年要重点抓好机关作风的改进和安全生产标准化工作推进工作；同时要加强亚运重点工程的安全监督检查及其周边危险化学品企业的管理，防止发生重大事故；对重点隐患挂牌实行督办制度；进一步完善安全主任管理，抓好安监队伍培训教育和宣传教育工作；改进会风，提高会议质量；搞好应急演练工作，保证按期、按质完成任务；党建工作、廉政工作、政务公开工作、工青妇组织工作也要探索新的路子，采取新的方法和手段，与时俱进，更上一个新台阶。

    需要特别说明的是，第16届亚运会将于今年11月在广州举办。广州是继北京之后，中国第二个取得亚运会主办权的城市。广州亚运会将设42项比赛项目，是亚运会历史上比赛项目最多的一届。广州市目前已进入紧张的备战亚运会阶段，安全监管任务重、责任大。

    其实，为了迎接亚运会，广州市几年前就开始做准备了。虽然基础工作平时已经做了不少，全市所有重大危险源都已经制订了应急管理预案并做了演练，但目前针对广州市74个亚运场馆周边的危险源，仍需要再做一次预案，并与原来的预案进行比较。

    根据广州市的特点，为了从根本上保障城市安全，在经过了各方面的调查与研究之后，广州市决定分三批搬迁危险化学品企业。第一批计划于今年10月搬迁30家左右，其中去年年底就已经完成了20多家企业的搬迁任务。搬迁工作计划于1012年再搬走35家，到1015年共搬出97家。

    对于企业的重大危险源，企业自身有预案还不够，重大危险源场外的预案也要做。要求全市每个区每年要做3到5个，演练1至2个。

    梁醒虾强调，其实，做任何工作都需要打好基础，就像盖楼一样，只有基础打好了，整栋大楼才能牢固。他说："我们这是第一次参加安全生产工作会议，觉得就应该像今年会议这样，让我们能有机会当面聆听总局领导的讲话。回去之后认真讨论、认真体会，用实际行动去贯彻落实。"

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