在本次全国安全生产工作会议的分组讨论会上，各省市的与会代表根据各自工作中的实际情况，结合张德江总理在全国安全生产电视电话会议上的重要讲话和骆琳局长在工作会议上的工作报告，积极对全国安全生产工作提出有建设性、长效性的建议，为总局从基层汲取智慧，制定政策意见、规章制度提供好的思路。

    深化三项行动
    辽宁省安监局胡才修：
    今年继续深化"安全生产年"活动，继续加强三项建设，非常切合实际需求。建议在继续深化的同时制定阶段性目标，明确每个时期工作的侧重点。

    山西省安监局局长张根虎：
    "三项建设"从构建安全生产长效机制上来讲是非常好的思路，但在实际操作中，"三项建设"的力度在基层有层层衰减的现象，主要是因为监管队伍人员严重不足和安全经费不到位或比例不协调。建议出台指导性文件，要求按照省市的产业结构或GDP的一定比例划拨经费、配制编制。

    规范行政执法
    河南省安监局局长张国辉：
    建议统一省市县三级执法力量布局，进一步规范安全生产执法程序和内容，细化安监行政执法的自由量裁权。"

    广东省安监局局长陈建辉：
    建议总局层面建立安监执法的专门机构，加强对全国安全生产行政执法工作的协调指导。

    改进工作方式
    湖南省安监局局长刘尧臣：
    安全生产工作千头万绪，安监人员每天要处理的文件多、会议多，一般性检查多，应该好好思考下如何提高我们的工作效能，改进工作机制和方法。

    浙江省安监局局长徐林：
    去年年底总局领导牵头到地方进行调研，我觉得这种工作方法非常好。建议应该多调研了解地方的全面情况，这样增强决策的准确性。适度督查，国家层面的督查是否能转变方式方法，由现在的重点查企业转变为重点查政府的责任落实。

    落实企业主体责任
    山东省安监局局长袁策：
    企业主体责任落实还任重道远，一要提高企业法人的责任主体意识，二要提高企业职工的安全意识增强安全素质。

    天津市安监局局长张时善：
    目前，天津的中小企业在安全保障方面存在严重问题。中小企业为了追逐经济利益，忽视安全投入，我们到中小企业去检查，很多连技术科、设备科都找不着。张德江总理在昨天的讲话中提到要突出预防为主。我认为，抓预防，就要从企业的安全生产运行机制上入手。能否借鉴煤炭行业的监管经验，对企业的安全投入从营业额或销售额中按多少比例提取做些硬性的规定。

    完善控制指标考核
    山东省安监局局长袁策：
    建议将安全生产控制考核指标和经济社会发展的统计指标密切结合，利用十二五规划的的契机，将控制考核指标指定更加科学完善。

    上海市安监局局长谢黎明：
    目前中国仍处在大发展之中，是事故高发阶段。考核指标要求年年递减与经济发展的大形势不符。建议要制定科学、规范、合理的的考核指标，让一线工作人员在意个可控可达到范围内开展工作。

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