中国安全生产网讯 记者刘飞报道 山东省新泰市现有1.3万家生产经营单位，目前，全市有煤矿25处、煤矿矸石山31处，非煤矿山企业56家，危险化学品生产经营单位409家，建筑施工企业60家。境内有大中型水库4座、小（一）型水库29座、小（二）型水库148座、塘坝1383座，控制流域面积1153.6平方公里，设计总库容4.1亿立方米，兴利库容2.4亿立方米；有较大河道59条，总长度695公里。

    近年来，山东省新泰市委、市政府高度重视安全生产工作，进一步规范了安全生产专项资金、工作经费、执法装备等投入机制，坚持“六个确保”抓投入，安全生产投入走向了制度化、规范化轨道，有效解决好了安全监管“有钱办事”的问题。

    安全监管工作经费有保障

    新泰市市委、市政府主要领导多次强调，抓好安全生产不但是政府的责任，也是党委的责任，要从根本上解决安全生产有人管事、有钱办事、有章理事的问题。为此，市委、市政府出台《关于进一步加强安全生产工作的意见》，规定把安全生产事业投入作为重要的基础性投入，纳入公共财政范围；市、乡两级分别按照辖区内总人口人均每年不低于1元的标准，设立安全生产专项资金，列入年度财政预算，并随着地方财政收入增长逐年稳定增加。目前，市政府设立市级专项资金140万元，各乡镇办事处分别按照辖区总人口数，设立8万元到15万元的安全生产专项资金，保证了安全监管工作经费。

    执法装备投入有保障

    在安全监管执法上，市委、市政府做到要车给车、要装备给装备。2008、2009两年，市、乡（镇）两级总计投入360余万元，为安全监管执法人员分别配备了执法车辆、电脑、传真机、数码相机、防化服、录音笔、执法打印机等执法装备，统一配备了安监制服，进一步规范了监管执法装备配备。目前，市安监局有6辆监管执法车辆，安全执法人员每人一台执法笔记本电脑和便携式打印机，实现了执法检查现场制作执法文书；各类监管执法装备齐全，为安全监管执法工作打下了基础。

    阶段性安全整治专项经费有保障

    在每年开展的汛期安全整治、烟花爆竹集中整治和阶段性集中整治活动中，市委、市政府都要拨付专门工作费用，保证整治效果。特别在2009年全市烟花爆竹百日安全集中整治行动中，市委、市政府拿出27万元，配备2台烟花爆竹摩尔探测仪，为全市烟花爆竹安全管理，特别是烟花爆竹“打非”工作提供了有力保证。

    安全宣传教育培训工作经费

    拿出专项资金强抓安全宣传教育培训，成效显著。去年10月份开始，投资20余万元，编印《安全生产知识读本》化工篇、烟花爆竹篇、非煤矿山篇和电工篇，集中对化工、烟花爆竹、非煤矿山和各企业电工、电气焊工等特种作业人员进行了全员培训和考试。加强安全管理网络建设，按照村村有机构、有人员、有待遇、有装备、有制度、有工作日志的“六有”目标，各村居、社区成立安全管理办公室，明确1—3名安全监管员，2010年1月份开始，投资10万元，分三批对各村居、社区1200名安全监管员进行安全培训，并颁发安全管理资格证书。为强化环境宣传，2009年投资15万元，在全市主要交通要道、各乡镇街道政府驻地、村居（社区）广场等场所设置永久性、高标准安全宣传标语、警示语等，各乡镇街道分别设置安全宣传一条街，环境宣传氛围更加浓厚。

    执法队伍建设经费有保障

    为充分调动全市安全监管执法人员的积极性，市政府为所有安全监管执法人员落实了每月不少于80元的特殊岗位津贴。强化监管执法人员能力建设，出台专门文件，采取以考促学的方式，鼓励安全监管执法人员参加全国注册安全工程师资格考试，通过考试的全额报销考试费用。目前，全市各单位已有120余人通过注册安全工程师考试，市安监局30名有执法主体资格的监管执法人员中，已有25人通过注册安全工程师考试，安全监管执法人员的业务水平得到很大提高。

    责任制奖惩经费有保障

    2008年以来，市委、市政府加大了对安全生产目标责任制的考核、奖惩力度。2009年年初，拿出96.8万元，对安全生产先进单位、先进个人以及“治大隐患、防大事故”特殊贡献奖、安全生产特殊贡献奖给予重奖，首次对120名安全生产先进个人由市政府兑现奖励，最高奖励金额达10万元；2010年年初，拿出98.08万元兑现09年安全生产目标责任制奖惩，对各级安全生产先进单位和先进个人、获得市安全生产特殊贡献奖的单位和个人披红带花，大张旗鼓地予以奖励，激发了全市上下抓安全生产责任制落实的积极性、主动性和创造性。

    据了解，新泰市煤炭行业依靠大投入提升煤矿安全保障水平，实施矿井技改工程，投资7713.9万元，先后完成朝阳煤矿、九龙山煤矿、楼德煤矿的井巷、土建、机电安装等安全工程；强化设备升级改造，各矿设备改造共投入6418万元，更换井下电器及提升设备570台（套）。

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