淮安市2010年重点织好七张“安全网”
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| http://www.cworksafety.com 2010-02-08 13:51:19 中国安全生产网 |
2010年,淮安市政府坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以科学发展观为统领,以贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神,以继续深入开展“安全生产年”活动为主线,以深化和提升“1+3”安全监控工作体系为载体,突出预防为主,突出监管监察,突出责任落实, 突出关键环节,加强宣传教育,加强安全基础,加强协作联动,扎实推进安全生产“三项行动”,全面加强“三项建设”,努力构建安全生产的“七张网”,以促进全市安全生产状况的持续稳定好转。 一是构建全员负责安全生产的“责任网”。坚持“一把手负责制”、“一岗双责制”和“一票否决制”,形成人人有责、层层抓落实的安全生产责任目标体系;要按照“四不放过”原则,依法查处各类生产安全事故,严肃追究相关地区、部门、企业和责任人的责任;完善和落实安全生产约谈、通报、分析等制度,定期开展事故责任追究和整改措施落实情况的检查,公开检查结果,接受社会监督。 二是构建安全生产群防群治的“管理网”。全面落实市委、市政府有关实施“1+3”安全监控工作体系的要求,以提高覆盖面和实施水平为抓手,纳入安全生产目标管理;在落实“1+3”安全监控工作体系基本规范的基础上,制定各行业实施规范,分行业有序推进;将推行“1+3”安全监控体系与安全生产标准化建设、隐患排查治理、企业安全风险评估与风险管理等工作有机结合起来,不断扩展监控范围、丰富监控内容、完善监控制度、提高监控技能,互相融通,共同推进;加强培训督导,培育一批不同类型的精品示范企业,以点带面,全面开花,年底前实现全市“1+3”安全监控工作体系全覆盖。 三是构建强化基层基础安全生产工作的“保障网”。强化安全监管网络建设,不断延伸安全监管触角,发挥部门、行业、单位的作用,充分发挥专业协会、安全中介团体对安全生产的服务功能;完善基层安全监管制度;深化安全生产指导员制度,深入推进基层安全生产工作;加强安全生产标准化建设;建立企业安全生产工作持续改进的良性循环机制;深入推进“安保互动”,有效预防、化解事故风险、提供事故赔偿保障;加强安全生产信息化建设,开通12350安全举报电话,实现安监与公安、消防、卫生等指挥监控系统平台联通,不断提高安全生产监管信息化水平;加强安全生产应急管理,强化突发事件预测预警、应急响应、应急处置及调查评估,建立高效灵敏、注重预防、强化处置、重视善后的应急机制。 四是构建防范重特大事故的安全生产“整治网”。全面抓好危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、非煤矿山、烟花爆竹等重点行业领域的专项整治,下大力气解决重点行业领域存在的非法违法、违规违章问题,重拳出击,力求取得重大突破。 五是构建隐患排查治理的“安全网”。严厉打击非法违法生产经营行为,;加快产业结构调整进程,严格行政许可,严把市场准入关口;督促指导企业依法依规建立健全隐患排查、登记、评估、建档、重大隐患分级上报等制度推进隐患排查治理常态化、制度化;严格落实隐患排查治理责任,对无视法律法规,治理安全隐患不力、重大危险源评估监控不到位而导致发生生产安全事故的,必须依法严肃处理。 六是构建提高职工安全技能和全民安全意识的“宣传网”。全面推进安全生产培训;着力加强安全文化建设;大力开展安全生产宣传和舆论监督;认真落实安全生产举报奖励制度。 七是构建提高监管能力和执法水平的“监督网”。一要进一步加强和完善监管队伍、执法队伍、专家队伍和应急队伍四支力量建设;二要加强监管能力建设;三要加强作风建设;四要加强党风廉政建设;五要大兴调查研究之风,建立生产经营单位数据库、安全生产专家库、应急管理资源信息库等,逐步实现安全监管规范化、标准化。 (王东照)关键词: |







