记者从吉林省安监局获悉，今年该省所有重点乡镇（街道）设置独立的安全监管机构，配备专职监管人员不得少于2名，其他乡镇（街道）须设置独立或合署办公的安全监管机构，配备专（兼）监管人员。

    据了解，自2008年开始，吉林省安全监管系统基层基础建设三年工程开始启动。目前，全省9个市（州）都成立了执法支队，68个县（市、区、开发区）成立了执法大队，667个重点乡镇（街道）成立了独立设置的安全监管机构。目前，全省各级安全监管机构配备专兼职人员2867名。2009年双基建设资金投入达到3928万元，有7个市、38个县（市、区、开发区）专项资金列入财政预算，各地配备监管监测装备2000多台套。协调省财政补贴全省县级安全监管部门配备监管用车64台，建设了连接省、市、县的信息化专网和视频会议系统，但也存在一定的问题，如有的重点乡镇（街道）专职安全监管人员不足，一些非重点乡镇（街道）及村 （居）委会、社区没有配备专（兼）职安全监管人员。3个市（州）、28个县（市、区）没有将安全生产专项资金纳入政府财政预算，安全监管工作缺少经费保障，一些安全监管部门监管装备没有达到国家确定的专项设备基本配置标准。

    2010年是吉林省安全监管系统基层基础建设三年工程的最后一年，也是攻坚之年、显现成效之年。吉林省要求，各级经济开发区、工业园区须成立安全监管机构，配备专职安全监管人员；全部县（市、区、开发区）建立安全执法监察大队，配备专职执法人员村（居）委会和社区成立由主要负责人任组长的安全生产领导小组，专（兼）职工作人员配备到位；各市（州）安全监管机构须明确负责安全生产应急管理的工作人员。建立委托乡镇（街道）安全生产监管执法体制。实现乡镇（街道）安全监管责权一致，并严格按照委托的事项及权限履行执法职责。继续举办全省安全生产专业知识视频讲座，组织年轻干部参加安全工程、矿山安全、化工安全等专业学历教育。鼓励安全监管人员参加注册安全工程师资格考试。加强执法资格培训，县级以上安全监管和执法机构的安全监管及执法工作人员培训率达到100%，持证上岗率达到100%。乡镇（街道）安全监管机构的专（兼）职工作人员培训率达到90%，持证上岗率达到90%。

    在加快基础业务建设方面，吉林省将建立完善安全生产重点部门工作协调制度，健全工作通报、联席会议、工作报备、监督检查考核和联合检查工作机制，建立政府统一领导、相关部门共同参与的打击非法违法联合机制。完善省、市、县、乡四级政府和相关部门安全生产工作责任体系、安全生产控制指标责任体系、安全生产目标责任制考核体系、安全生产责任奖惩体系和安全生产责任追究体系。根据各级安全监管权限、行政执法人员数量、监管监察的生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际情况，科学制定年度安全监管执法工作计划，报本级人民政府批准后实施，并报上一级安全监管部门备案。组织做好安全生产标准化培训、考评工作，督促企业实施全员、全过程、全方位的安全管理。健全完善安全生产工作例会、安全生产检查督促、事故隐患治理和危险源监控管理、建设项目安全设施 “三同时”管理、生产安全事故报告、事故应急救援及处置、24小时值班、联系安全生产重点单位、安全信息及档案管理、安全生产举报奖励等10项等基础业务工作制度。实现煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等工矿商贸企业基础数据齐备，重大危险源监控和重大事故隐患安全监管数据库完善，安全生产监管记录资料健全。

　 今年年底前，该省省、市、县三级安全监管机构按照标准，实现监管执法专用交通工具、现场监管监测设备、事故现场调查取证与分析设备、办公设备、个体防护设备与工具配备到位。建成开通省、市、县三级联接相通的视频信息系统，构建各级安全监管、煤矿安全监察、安全生产应急救援信息共享系统支撑平台和保障体系。

　　另据了解，吉林各级安监部门将分别各确定1名负责领导和工作人员，抓好“双基”具体工作，将“双基”建设纳入安全生产工作目标责任制，严格考核，并实行一票否决。对工作进展滞后的进行通报。

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