国家安监总局党组中心组暨全国安全监管监察系统领导干部学习研讨班提出——
自觉把监管监察工作纳入经济发展方式转变大局

　　7月30日，为期四天半的国家安监总局党组中心组暨全国安全监管监察系统领导干部研讨班结束。国家安监总局副局长杨元元在总结讲话时指出，要全面巩固这次研讨成果，进一步明确安全生产工作的努力方向，不折不扣贯彻落实好《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，扎实做好下半年工作。

　　学习研讨期间，与会代表认真学习了中央领导同志关于转变经济发展方式的重要讲话精神、中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示批示和国务院《通知》，并先后听取了总局党组书记、局长骆琳所作的主题报告和几位总局领导的专题发言，以及国家发展改革委副主任刘铁男作的宏观经济形势报告，并进行了分组讨论。

　　与会代表们一致表示，要坚决贯彻党中央、国务院关于安全生产的决策部署，坚持安全发展理念和安全生产工作方针，紧紧围绕《通知》提出的各项举措，全面推进企业安全生产主体责任落实，促进我国安全生产形势的持续稳定好转，为实现根本好转打下坚实基础。要以贯彻落实《通知》为动力，进一步推进体制机制创新，健全有关法律制度，细化投入保障政策，健全完善安全生产长效机制，把我国安全生产工作逐步纳入制度化、法制化、规范化、科学化轨道。

　　杨元元在总结讲话中指出，转变经济发展方式是实现安全发展的治本之策。我们要自觉把安全监管监察工作纳入经济发展方式转变大局，按照“存量调整”抓好有实效的整合技改，“增量调整”抓提高安全准入标准的思路，对不符合有关安全标准，安全性能低下，职业危害严重，危及安全生产的技术、工艺和装备列入产业结构调整目录，予以强制淘汰，使人民群众生命与健康安全得到更加切实有效的保障。

　　杨元元强调，要以《通知》为准则，全面加强安全生产各项工作，集中力量、集中精力，认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的部署和要求，全面贯彻落实《通知》精神。一是认真学习领会《通知》精神，全面落实《通知》总体要求和各项举措。各地都要制定贯彻落实《通知》的实施意见，要不等不靠，立足实际，有所创新、有所突破。二是集中精力打好打击非法违法生产经营专项行动这一关键战役。各地要结合实际，突出重点，促进形成重点行业领域规范的安全生产法治秩序。要把开展专项行动与落实“三突出、三加强”密切结合起来。通过打非治违，进一步实现预防为主，进一步强化安全监管监察，进一步落实企业安全生产主体责任;通过加强制度建设、加强宣传教育和队伍建设，加强协调联动、联合执法，确保专项行动取得实效。三是牢固树立政治意识、大局意识，坚决遏制重特大事故上升势头。目前仍处在高温、汛期，近期生产安全事故多发，各级安监、煤监部门要以更严肃的态度，更有效的举措，更严厉的执法，促进各项防范措施的落实。

　　北京市安监局、上海市安监局、浙江省安监局、山东煤监局、安徽煤监局、云南煤监局等6个单位，分别作了大会发言。

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