６月３０日，2008年安全生产万里行活动在云南昆明结束。一路行来，湖南、贵州、云南三省的安全生产工作给记者留下了深刻的印象。虽然每个省的省情不同，做法也各具特色，但细细回味，还是有一些共性的因素。

投入是保障　安全得前行

　　加大投入，消除不安全因素，是推动本质安全的一项有力举措。在采访过程中记者发现，三省不少地区的政府和企业，都舍得投入，屡屡有大手笔。
　　在湖南采访期间中，记者被娄底市委书记林武的一句话打动。他说：“娄底所有的发展必须首先要确保安全发展，所有的投入必须首先确保安全投入。”从2003年以来，每年市政府支付的安全生产奖金均超过了60万元。２００７年以来，为加强瓦斯监控系统建设，全市投入1.8亿元。
　　县级城市中也有典型。如湖南省双峰县，从2006年开始，以“安全生产示范乡镇”创建活动为契机，大力推进乡镇安监站规范化建设，加大经费投入，充实人员力量，添置监管装备，完善办公设施和设备，县、乡两级共投入资金170多万元，为乡镇安监站配备了电脑、电话、打印机、传真机、数码相机、监管执法车等办公设备和专用监管装备。而据记者了解，类似双峰县这样大搞安监机构基层建设的，在湖南省还有很多。
　　在贵州，几年来，省财政已投入2.24亿元资金用于91项煤矿安全生产专项技术改造，投入1000万元安全专项资金用于重大危险源评估体系建设、安全生产信息化建设和道路交通隐患治理。贵阳市每年用于安全生产的资金都超过亿元。2002年以来，贵阳市每年都拿出200多万元，进行安全生产考核兑现和表彰奖励现金，并且逐年增加，2007年达到280多万元。
　　企业加大投入，主要体现在隐患治理、淘汰落后设备、开展安全培训等方面。“安全投入，很能说明一个企业对安全工作的重视程度。”昆明船舶设备集团有限公司总经理姬利晨说。事实上，昆船公司在保障安全生产、维护职工安全健康权益上舍得花钱，并取得了良好效果。为改善生产作业现场的环境，昆船公司投入资金200余万元，实施“6S”（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全）管理，使生产现场整齐有序，面貌焕然一新。
　　长沙市红星大市场每年投入100万元专项资金，用于安全生产硬件设施的增添、配置、检修；投资200多万元建立了电视监控系统，对安全隐患等进行全天候动态监控。

基层是根本 安全夯牢实

　　建立“横向到边、纵向到底”的安全监管网络，是很多地方政府努力的目标。
　　湖南省准备在３年内创建100个安全生产示范乡镇。目前，全省已有90%左右的乡镇设立了安监站，共有乡镇安监人员5300余人。省、市、县三级共对乡镇安监人员开展执法业务培训1.4万余人次，95%以上的乡镇安监站接受上级委托，开展执法活动。
　　湖南娄底市全面开展安全生产示范县、示范乡镇和示范企业创建活动，6个市级领导挂点指导，42个市直部门对口帮扶，各县、市、区安监部门督促落实，基层安全监管明显加强。
　　娄底市双峰县将安全文化、安全责任、安全投入和安全监管落实到村一级，在实行安全管理村民自治和培育乡村安全文化等方面做出了有益的探索和尝试。从今年开始，双峰县开展村（居）委会、社区安全管理规范化建设活动。今年初，新一届村委会成立后，全县所有行政村统一将“安全管理”内容列入自治章程。县里每年设立20万元的奖励基金，对安全验收达标的村、社区予以授牌奖励。该县还落实安全管理村民自治各项举措。在安全教育方面，做到村村有宣传橱窗、组组有宣传标语、户户有安全手册，并以制订安全文明公约等形式，普及安全防护常识，倡导安全文明新风。在安全管理方面，由村组干部、党员、电工组成义务安全巡查队伍，对森林防火、农村建房、农村用电、道路交通开展经常性的安全巡查。在安全服务方面，加强对村组公路的养护，在危险路段设立了警示标志。重点林区的村委会组建了由党员、民兵组成的义务消防队伍，配备了基本灭火器材和设施，组织开展应急救援演练。
　　贵阳市积极探索，支持区、市、县组建乡、镇安全生产监督管理所。现在全市已成立103个安全生产监督管理所。该市花溪区、白云区、开阳县、云岩区等积极推行委托执法。
　　在云南省沾益县，各乡镇在各村委会、社区明确一名安全生产信息员，聘请安全生产监管员在重点村委会建立检查点，对地方安全生产情况进行监测、监控、实行红、白喜事报告制度，各部门下属站、所设专职或兼职安全管理人员，及时报告私挖滥采、违法载人、无证经营烟花爆竹等安全生产违法行为。

文化是磁石 安全由心来

　　“安全文化是企业安全形象的重要标志，也是凝聚员工的强力磁石和树立企业安全精神的动力。”这句话正道出了安全文化建设的重要性。如何打起安全生产的“精”、“气”、“神”，湘黔滇三省的亮点着实不少。
　　双峰县投入资金230多万元，着力建设宣传教育平台。乡镇刊出宣传橱窗，村组和企业刊出宣传墙报，建成三级宣传教育平台；在县乡骨干公路沿线设置1000多块永久性安全生产牌，建成全县安全文化宣传长廊；免费发放30多万册安全知识手册。
 　　长沙市侯家塘街道也不断摸索安全生产宣传教育的新模式。2007年6月，他们提出，要“打造梓园路安全文化一条街”。在全长1.7公里的梓园路沿线，处处可见统一制作的安全宣传牌，上面写有宣传标语和安全常识。 
　　娄底市委、市政府将提高市民和从业人员的安全意识和安全技能，作为一项重要工作来抓。市政府每年就如何加强各级领导、安监人员和从业人员的安全教育培训下发专门文件，对各级分管安全生产工作的领导培训进行安排部署。娄底市要求，在全市所有的中小学校，每周必须有一节安全课。全市每年因意外伤害的学生人数，从2005年的120多人下降到2007年的12人。
　　云南昆船公司采用闭路电视、报纸、黑板报、宣传栏等多种形式和手段，大力宣传安全生产，教育职工做到“三不伤害”。
　　贵阳卷烟厂开展安全轮值工作，每周一人作为“安全轮值员”开展安全督查工作，加大对员工的安全宣传、教育和培训力度。2007年，该厂发动一线职工开展查找“人的不安全行为”活动，共排查、汇总出189项7200条不安全行为。通过分类、评审、整理、汇总、归纳，他们编制了《“人的不安全行为”手册》，下发全厂职工，人手一册。（中国安全生产网）