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安全生产之弦松不得
http://www.aqsc.cn 2010-08-31 09:32:29 中国安全生产网

    近年来,全国安全生产形势在相关政府部门、企业及其他有关部门的共同努力下,安全生产形势一定程度上保持了平稳,但总体形势依然严峻。以近日发生的几起事故为例:8月24日伊春机场空难,8月28日沈阳发生火灾,……在这接二连三的事故发生发生后,大家相信带给人们的不仅仅是伤心和泪水,同时,带给人们更多的是不可避免的困惑和疑问:还有多少起这样或那样的事故发生?多少事故本可以避免而最终发生?安全生产法赋予的相关责任主体是否真正履行了的责任和义务?事故隐患排查到位了吗?

    一波未平一波又起的事故背后,留给人们的不应仅仅是对人身财产安全保障方面的焦虑不安。然而,痛定思痛,人们更多地是寄希望于有关部门和相关责任主体从事故中吸取教训,及时总结,深刻反思,积极寻找长期行之有效的对策和方案。

    从近一个时期重特大事故多发频发,人们也不难发现确实存在一些地区和部门重效益、轻安全,思想不重视、措施不得力、责任不落实,打击非法违法生产不坚决、隐患排查治理不彻底、事故责任追究不到位等突出问题,安全生产形势面临严峻挑战。其实,党和政府一直以来十分重视安全生产工作。近两个月内,国务院先后于2010年7月出台了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知》,并于8月19日在北京召开了国务院安全生产委员会全体会议。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江在会上强调,各地区、各部门、各单位要深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,把《国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知》的各项要求和措施落到实处,切实把生产安全事故总量压下来,切实把重特大生产安全事故遏制住,切实维护人民群众生命财产安全,努力促进全国安全生产形势根本好转。

    对一起又一起用事故的发生,人们所关注的是有关部门是否对安全生产工作真正从思想上给予了重视,从行动上采取了措施和对策。在此意义上而言,对肩负安全生产管理职能的政府有关部门而言,只有从思想上重视安全生产的预防工作,增强防范意识,同时要更充分地认识到“标本兼治,综合治理,狠抓落实”的重要性,并通过制定、完善和落实更具操作性的有关安全生产的制度,从行动上真正提高预防能力,加强隐患排查治理,严格安全准入制度,对非法违法生产经营建设行为采取专项的整治行动,对事故予以依法依规严肃查处,落实责任追究相关制度。对负有安全生产责任和义务的企业责任主体而言,也只有通过不断增强安全生产意识,坚信在确保企业安生生产前提下,才可真正长期地取得较好的经济效益和社会效益。事实上,每起安全生产事故的发生之后,企业也确实为之付出了沉重的代价。故而,安全生产之弦一刻也不能松。

    我们深信:各级政府部门、企业只有真正依法依规履行安全生产有关的职责和义务,同时通过各种渠道和途径接受来自社会各界的舆论监督、媒体监督,积极查找存在的问题与不足,尽早做好安全生产的相应防范措施和应对事件发生的预案,在各种积极因素形成的合力之下,才能更好地营造安全生产工作的良好氛围,才能更好地推动和促进我国安全生产形势根本好转,才能构建更合谐、更安全的社会新局面。

    作者单位:广东省安全生产监督管理局

陈义真

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