“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”,这是我们党提出的安全生产工作指导原则和发展战略。安全发展指导原则的提出，充分体现了科学发展观“以人为本”的本质特征、充分体现了经济和社会发展的客观规律、充分体现了经济和社会发展指导思想上的重大转变。 　　

    为科学、全面、准确地理解科学发展观和“安全发展”指导原则，建议在党校干部培训教育中将安全发展的基础理论纳入教学内容。

    1、安全发展是科学发展观不可缺少的一个重要组成部分。科学发展，必须安全发展；以人为本，必须以人的生命健康为本；构建和谐社会，必须构建安全社会。因此，正确理解安全发展能够更好地把握科学发展观的内涵。

    2、依照《中华人民共和国安全生产法》，加强安全生产工作，促进安全生产形势根本好转，关键是要落实各级政府安全生产的监督管理责任和生产经营单位安全生产的主体责任。在党校开展安全发展基础理论的培训和教育，对落实政府安全生产监督管理责任能够起到推动和促进作用。

    3、我国的安全生产形势依然严峻，安全生产领域的重特大安全事故多发、高发、频发，已经给人民群众生命财产造成重大损失，每年因安全生产事故造成的经济损失约占国内生产总值的2%。因此，加强对安全发展理论的学习和研究，强化安全生产工作的“综合治理”，不仅是各级党委、政府的重要职责，也是保证经济、社会稳定的重要对策。

    4、近年来先后发生5起重特大安全生产事故，伤亡严重，影响恶劣。山西“9.8”特别重大溃坝事故、深圳“9.20”特别重大火灾事故，多名高官引咎辞职或免职、受到处理，安全生产领域中“问责风暴”在全国引起强烈反响。因此，适时对党员干部进行安全发展基础理论的宣传教育，十分必要。

    5、把安全发展纳入党校的培训内容，对进一步贯彻科学发展观，构建和谐社会有着重要的现实意义。同时，各地的一些党校已经把安全发展纳入了培训计划，这样既能丰富党校培训内容，也能扩大对安全生产工作的宣传教育。

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