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春运可有应对寒潮预案?
http://www.cworksafety.com 2010-01-13 09:49:16 红网

  备受关注的铁路春运方案昨日出炉。据《央视网》披露,2010年铁路春运从1月30日正式启动,到3月10日,为期40天。其中,节前15天,节后25天。铁路部门预计,春运期间将有2.1亿人次乘火车出行。

  春节临近,没有一种心情比得上回家团圆。每逢此时,春运尤其是铁路春运,总会成为亿万“候鸟”期盼的焦点。面对2.1亿人次多归心似箭的游子,铁路部门准备好了吗?一票难求的局面会不会有所缓解?尤其让人担心的是,面对极为罕见且持续蔓延的暴雪寒潮,铁路部门做好应急保障预案了吗?

  连日来,一场50年罕见的暴雪,让京津乃至整个华北都陷入了极度深寒。北京最低气温突破历史极值跌至-18℃!华北地区最低气温达到-32℃!寒潮影响令人揪心:内蒙古多趟列车被困雪原,从哈尔滨开往包头的1815次列车15节车厢被掩埋雪中25个小时,直至铁路、公安、消防动用3000多人紧急救援才得以解围。接下来的天气仍不容乐观:南方多省也将有大雪寒潮,未来10天影响我国的冷空气活动频繁……春运眨眼就到,寒潮毫无退意,面对这次考验,铁路部门应该有充分的思想准备和应急预案。毕竟,春运人数众多,涉及车辆更广,面对的困难更大。如果寒潮不退,铁路部门至少不能像这次一样,忍看乘客被困雪原25小时,直至多方出动、国务院副总理批示“5日必须启动”。

  天有寒潮,人间无法回避,但却可以通过人为努力,做好应急预案,尽可能地保障城市通行、铁路顺畅。2008年1月发生在南中国的一场大规模冻雨雪灾,已经给了“铁老大”乃至中国一次深刻教训:在那场冰灾中,春运一度陷入瘫痪局面,列车大面积晚点或停运,数以万计的“候鸟”被困在广州、深圳、长沙、武汉等火车站,一些商店借机抬高食品价格,一袋方便面甚至能叫价10元、20元,一些侥幸挤上火车的乘客也有不少被搁置在路上,最终未能和家人吃上“团圆饭”……痛感还未消失,伤疤依稀还在,希望铁路部门能够在经历的磨难和考验中,及早拿出应急保障预案,能够从容地面对这次可能出现的寒潮袭击。

  在我看来,铁路部门的寒潮预案至少应该如下内容:其一、春运期间遭遇寒潮,如何保证2.1亿人次旅客尽可能不滞留?其二、如果仍有1814次列车这样被暴雪深埋的情况,如何保证滞留乘客不受饥寒之苦?棉衣、食物等救济保障物资在多长时间能够抵达?其三、如果铁路被冰封,春运期间谁来协调铁路、公安、消防战士除雪开道?其四、如何保障预案落到实处,铁路干部不作为如何处置?

  除此之外,如果寒潮袭击春运,政府部门和企业也应该未雨绸缪,尽可能地避免因回家造成的一系列问题。譬如,2008年雪灾,民间先于政府提出“缓解交通压力错时休假回家”的倡议。政府相关部门能不能也及早作出一个寒潮预案——如果大雪封路,组织大家“不回家,在工作地集体过年”活动,或者为他们错时休假回家提供制度和政策方便?

刘克军

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