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会场上的争论:事故调查由谁牵头?
http://www.cworksafety.com 2010-01-20 15:38:03 中国安全生产网

    中国安全生产网讯 记者张景宜报道 在今年的全国安全生产工作会议上,“事故调查到底该由谁来牵头?”成为各地安监局长争论的的一个焦点。

    “事故调查,必须由安监部门来牵头,当然,涉及到其他部门的,要先征求所涉部门的意见,但是不能笼统地把交通、火灾、特种设备等事故笼统的排除在我们调查的范围之外,如果都排除了,我们工作的意义在哪里?”新疆维吾尔自治区安全生产监督管理局局长井植朴认为所有安全事故都应该由安监部门来牵头,但是前提是要在调查之前听取所涉及部门的意见。

    四川省安全生产监督管理局局长林书成的观点则大有不同,他认为:“生产事故必须由安监部门牵头,不涉及生产经营的,由事故所涉及部门牵头。” 林书成局长举例说:“电网发生发生故障停电,如果是电网的调度出现了问题,没有造成生产事故,则由电监会来处理,但是如果停电导致了生产事故,那么安监就应该牵头调查。”

    与林书成局长持相似观点的还有甘肃省安监局局长周中平,在他看来,事故调查由谁来牵头,首先要看事故如何定位,事故定位要严格遵循国务院颁布的《生产安全事故调查处理条例》执行。如果是生产事故,应由安监牵头。“比如说近日发生的兰州石化事故,这起事故是由于生产过程中储罐爆炸引发的燃烧,事故调查由安监牵头;相反,如果是起火引发的爆炸,则应由消防部门牵头调查。” 周中平局长向记者举例说明。

记者 张景宜

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